
В сентябре вновь активизировались дискуссии вокруг блокировки счетов. Представители бизнеса и государственные органы обсуждают обоснованность приостановки действия личных счетов индивидуальных предпринимателей, возникшей из-за задолженности по налогам.
Об увеличении числа веерных блокировок счетов индивидуальных предпринимателей стало известно еще в июне этого года. В течение лета эксперты обменивались точками зрения о справедливости такого подхода. В середине сентября свое отношение к проблеме высказал Банк России, вызвав таким образом новую волну дискуссии. Пока власти предержащие обсуждают проблему, предприниматели продолжают сталкиваться с блокировками своих как деловых, так и личных счетов.
Давнишний спор
Вопрос разделения счетов для индивидуальных предпринимателей существует уже продолжительное время. Однако если ранее блокировка счетов была единичным явлением, то с наступлением лета ситуация претерпела существенные изменения.
Согласно данным Ассоциации банков России, начиная с начала лета налоговые органы в массовом порядке запрашивают у кредитных организаций блокировку счетов предпринимателей, включая личные, до полного погашения задолженности. Как сообщает ТАСС, вице-президент АБР Алексей Войлуков отметил, что эти требования стали поступать после публикации письма Министерства финансов, в котором ведомство уточнило, что статья 76 Налогового кодекса не содержит ограничений на приостановление операций по текущим счетам, открытым физическими лицами для иных целей, кроме предпринимательской деятельности. Ранее Конституционный суд также высказывал позицию о том, что личное и имущество индивидуального предпринимателя не разделяются, и Центральный банк напомнил об этом.
По мнению объединений бизнеса, существуют противоположные взгляды. Так, Алексей Войлуков, слова которого приводит ТАСС, заявляет: «Необходимо проводить разграничение между предпринимательской деятельностью физического лица и его личной жизнью, личными счетами». Схожей точки зрения придерживаются и другие специалисты.
Чья инициатива?
Но обсуждение не сводилось только к вопросу о целесообразности разделения личных и рабочих счетов индивидуального предпринимателя. Суть проблемы заключалась не столько в самом разделении, сколько в возможности блокировки всех счетов, принадлежащих предпринимателю. В результате даже небольшая задолженность может привести к ограничению доступа к средствам, находящимся на банковских счетах. Ответственность за сложившуюся ситуацию могут нести налоговые инспекторы, банкиры также оказались вовлечены в эту ситуацию. По мнению Алексея Войлукова, ревизоры, стремясь облегчить процедуру взыскания, направляют в банки требование о заморозке счетов. Вместе с тем, полная блокировка счетов предпринимателя может быть инициирована самими банкирами, желающими обезопасить себя от потенциальных рисков.
Вне зависимости от того, кто инициирует такие меры – налоговые органы или банки – индивидуальные предприниматели оказываются в ситуации временной утраты доступа к своим средствам. Эти действия негативно сказываются на деловой репутации, поскольку на время ограничения счетов предприниматель не может вести бизнес, а также лишается возможности распоряжаться собственными средствами для личных нужд. Следует учитывать, что требование о списании долга или заморозке счетов может быть ошибочным, а отсутствие судебного решения по этому вопросу лишь усугубляет ситуацию.
По мнению ряда специалистов, разрешение конфликта видится в разделении финансовых активов предпринимателей на служебные и личные. Как сообщает ТАСС, в настоящее время этот вопрос находится на рассмотрении в Министерстве финансов.