С 1 марта 2026 года в России новые правила, касающиеся локализации автомобилей, будут применяться к машинам, используемым для такси. Одновременно с этим обсуждается законопроект, который даст возможность самозанятым водителям продолжать свою деятельность на личном транспорте, не прошедшем локализацию.

В мае текущего года был принят закон, регулирующий требования к транспортным средствам, применяемым для оказания услуг такси, который вступит в силу с начала 2026 года. Для того чтобы автомобиль был внесен в реестр такси, он должен отвечать одному из двух условий:

• Для соответствия требованиям правительства необходимо набрать определенное количество баллов, подтверждающих локализацию производства, как это предусмотрено при проведении государственных закупок. Оценка в баллах формируется за применение российских компонентов и производство на отечественных предприятиях.
• Производство автомобиля должно осуществляться в соответствии со специальным инвестиционным соглашением, которое было заключено в период с весны 2022 года по весну 2025 года.

Бо́льшая часть водителей легковых такси – это самозанятые (около 540 000 человек), обычно использующие личные автомобили. Половина владельцев машин, не соответствующих новым требованиям к локализации, не намерены приобретать новые транспортные средства, соответствующие этим требованиям.

По данным исследований, лишь 5% водителей такси рассматривают возможность замены автомобиля в связи с введением новых правил. Примерно 42% водителей намерены продолжать использовать существующий транспорт, однако лишь 29% из них соответствуют установленным требованиям. В ходе исследования также было установлено, что большая часть таксистов (70%) зарегистрированы как самозанятые, и для 69% из них доход от работы в такси является основным.

Предложенная депутатами новая инициатива базируется на этих обстоятельствах и предполагает внесение в рассмотрение еще одного законопроекта. Он позволит частным лицам регистрировать свои транспортные средства в качестве такси в региональных реестрах, даже если они не отвечают критериям локального производства.

Для регистрации транспортного средства автовладельцам необходимо выполнить ряд требований:

• Владение автомобилем должно продолжаться не менее шести месяцев.
• Автомобиль разрешается использовать только владельцу, без передачи другим лицам.

По мнению законодателей, необходимо ввести квотирование для данной категории водителей, которое составит не меньше 25% от числа всех такси, учтенных в региональной базе данных.

Ежегодно Министерство транспорта будет устанавливать лимит на число транспортных средств, которые можно внести в реестр, не придерживаясь обновлённых правил.

Определение квоты на 2026 год будет производиться на основе данных о количестве автомобилей, зарегистрированных в реестре на 28 февраля 2026 года.

С 2027 года количество квот будет зависеть от числа такси, зарегистрированных по состоянию на 31 декабря предыдущего года. Такой подход позволит точнее оценивать объем предоставляемых услуг такси и соответствовать требованиям рынка.

В случае принятия, данный законопроект будет действовать до 1 января 2033 года. Это обеспечит возможность для самозанятых водителей продолжать свою деятельность на личных транспортных средствах в течение переходного этапа.

Оценки специалистов и представителей отрасли законопроекта оказались неоднозначными. Среди преимуществ, которые отмечают, – поддержка самозанятых водителей и возможность работы на личном транспорте без необходимости дополнительных расходов на его переоборудование.

Некоторые эксперты также обращают внимание на потенциальные проблемы с безопасностью и уровнем сервиса, которые могут возникнуть, если в сфере такси будут использоваться транспортные средства, не отвечающие актуальным требованиям.

В сентябре Российский союз промышленников и предпринимателей заявил о вероятном уходе с рынка приблизительно 200 000 водителей, что составляет почти одну пятую от их общего числа. Профсоюз «Новый труд» полагает, что до 90% водителей, работающих подрабатывающими, могут прекратить свою деятельность, и предсказывает повышение стоимости поездок на 25–50%.

В октябре «Опора России» направила властям обращение с предложением отложить введение закона в действие до 2030 года.

Автор. Д.Афанасова