Ведение раздельного учета по государственному оборонному заказу (ГОЗ) является обязательным для всех организаций, участвующих в его реализации. Данная процедура предполагает отделение финансовых и бухгалтерских операций, связанных с каждым контрактом ГОЗ, от остальной экономической деятельности предприятия. Учет ведется на протяжении всего периода действия контракта – от момента подписания до завершения исполнения.

Раздельный учет призван обеспечивать открытость при использовании бюджетных средств, содействовать контролю над их направлением по назначению и правильно определять затраты на производство продукции, выполнение работ или оказание услуг, предусмотренных государственной задачей.

Нормативная база

Основополагающие документы, регулирующие раздельный учет, состоят из трех ключевых положений:

• Постановление Правительства Российской Федерации № 47 от 19 января 1998 года устанавливает порядок учета в случаях, когда контракт не сопровождается казначейским исполнением.
• Приказ Министерства финансов Российской Федерации № 210н, датированный 10 декабря 2021 года, распространяется на договоры, использующие казначейское исполнение.
• Приказ Министерства промышленности и торговли № 334 от 8 февраля 2019 года устанавливает перечень затрат, учитываемых при формировании цены на продукцию согласно ГОЗ. Его действие не зависит от использования казначейского исполнения.

Объекты раздельного учета по ГОЗ

При использовании раздельного учета согласно ГОЗ происходит четкое разграничение основных финансовых активов. Доходы формируются за счет поступлений, непосредственно связанных с исполнением контракта ГОЗ. В перечень расходов входят все затраты, понесенные при выполнении контракта. Также выделяют:

• прямые затраты (материалы, комплектующие, зарплата исполнителей);
• косвенные расходы (общепроизводственные и общехозяйственные).

Расходы анализируются по статьям затрат, при этом для каждого контракта ведется отдельный учет. Накладные расходы включаются в себестоимость исходя из установленной базы распределения. Эта база определяется организацией и фиксируется в учетной политике. Прямые затраты учитываются на счете 20 «Основное производство», а косвенные – на счетах 25 и 26.

Активы охватывают:

• основные средства;
• нематериальные активы;
• денежные средства;
• дебиторскую задолженность и иные имущественные права.

Обязательства представляют собой кредиторскую задолженность, образовавшуюся в процессе выполнения договора. Кроме того, в эту категорию включаются и другие активы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с ГОЗ.

Учетная политика: что зафиксировать

В учетной политике организации необходимо закрепить порядок раздельного учета:

• порядок выделения и учета затрат по ГОЗ;
• аналитику или субсчета по бухгалтерским счетам, связанным с ГОЗ;
• базу для распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов;
• формы документов для раздельного учета (справки, карточки, ведомости).

Распределение накладных расходов на себестоимость осуществляется в соответствии с утвержденной учетной политикой, исходя из определенной базы. Административные и управленческие расходы (АУР) также распределяются по контракту на той же основе, однако не включаются в производственную себестоимость, а учитываются при определении финансового результата по данному контракту.

Раздельный учет отходов производства и потребления согласно ГОЗ в 2026 году: основные нововведения

В 2026 году действующие нормы раздельного учета, основанные на ГОЗ, не будут отменены, однако будут скорректированы. Изменения коснутся порядка казначейского сопровождения, оформления документов и принципов налогообложения.

С 2026 года будет ужесточен контроль за разделением учета в системе казначейского сопровождения. Это требование распространяется на юридические лица, которые:

• исполняют государственные (муниципальные) контракты;
• получают субсидии, бюджетные инвестиции или иные целевые средства из бюджета.

Для осуществления операций, формирования отчетности и обмена информацией участники должны использовать ГИИС «Электронный бюджет». Казначейство будет:

• автоматически мониторить цены на продукцию по ГОЗ;
• сверять фактические затраты с данными раздельного учета в информационных системах.

Ключевые требования при казначейском сопровождении:

• открытие лицевых счетов в ТОФК (территориальных органах Федерального казначейства);
• учет результатов финансово‑хозяйственной деятельности по каждому контракту;
• подтверждение данных раздельного учета первичной документацией.

Действие Постановления Правительства РФ № 47 от 19 января 1998 года распространяется на договоры, не имеющие казначейского исполнения.

До конца 2026 года действует специальный порядок расчетов через выделенный счет при исполнении государственных обязательств. Благодаря этому организации могут производить выплату заработной платы с отдельного счета, не уплачивая одновременно НДФЛ и страховые взносы, что ранее было затруднено из-за использования единого налогового платежа).

Начиная с 1 января 2026 года вступают в силу поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации:

• ставка НДС повышается с 20% до 22%;
• предельный доход для УСН сокращается с 60 млн до 10 млн рублей – при превышении вводится обязанность уплачивать НДС по ставке 5%;
• отменяются льготы по ЕСН (кроме отдельных ОКВЭД).

Предлагаемые изменения повлекут за собой необходимость корректировки запланированных расходов, себестоимости выпускаемой продукции и условий заключенных договоров.

Отчетность и контроль

Исполнители ГОЗ обязаны направлять отчеты:

• государственным заказчикам (по форме из Постановления № 47);
• в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Казначейство мониторит операции, проверяя:

• соответствие поставленной продукции условиям контракта;
• совпадение фактических затрат с данными раздельного учета;
• достоверность информации в первичных документах и расходной декларации.

Руководства по организации раздельного учета на 2026 год

Для успешного ведения раздельного учета в 2026 году необходимо предпринять ряд важных мер.

В первую очередь необходимо обновить учетную политику. При этом важно учитывать последние изменения в законодательстве, что обеспечит надлежащую основу для последующей деятельности.

Затем необходимо подобрать соответствующую программу. Это значительно облегчает работу с информацией и уменьшает вероятность возникновения ошибок.

Регулярный внутренний аудит также играет важную роль. Он позволяет своевременно обнаруживать ошибки в бухгалтерском учете и правильно готовиться к предстоящим проверкам контролирующих органов, таких как Федеральная налоговая служба, Министерство промышленности и торговли или Счетная палата.

В заключение, важно непрерывно контролировать обновления в нормативных актах.

Автор. Е.Грицак