В мае 2020 года индивидуальный предприниматель предоставил в Пенсионный фонд России сведения о своих работниках по форме СЗВ-М за март 2020 года и столкнулся со штрафом. Однако привлечение к ответственности удалось оспорить, так как период, за который были сданы сведения, был объявлен нерабочим по распоряжению Президента.

За что предприниматель получил штраф от ПФР

Непредставление индивидуальным предпринимателем отчета СЗВ-М за март 2020 года в Пенсионный фонд России в установленный срок стало причиной привлечения его к ответственности.

Предприниматель согласился с этим фактом, однако подчеркнул следующее: Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206, от 2 апреля 2020 года № 239 и от 28 апреля 2020 года № 294 было установлено наличие нерабочих дней с 30 марта 2020 года по 8 мая 2020 года.

В соответствии с распоряжением губернатора, с 1 апреля по 24 мая 2020 года жители региона должны были соблюдать режим самоизоляции. Разрешалось выходить из дома только для поездок на работу или обратно, при условии, что деятельность не была приостановлена официально или же требовала поддержания функционирования объектов.

Деятельность предпринимателя была приостановлена. По его убеждению, это повлекло невозможность выполнения обязательства по предоставлению сведений в форме СЗВ-М по причинам, не зависящим от индивидуального предпринимателя. В связи с этим, он обратился в судебную инстанцию для оспаривания решения Пенсионного фонда о наложении штрафных санкций.

Суд встал на сторону предпринимателя, который предоставил сведения о трудовой занятости (СЗВ-М) с задержкой, объяснив причины своего решения

Согласно Постановлению Правительства № 409 от 2 апреля 2020 года, для всех организаций и индивидуальных предпринимателей был увеличен на три месяца срок предоставления отчетности, которая должна была быть сдана в период с марта по май 2020 года. Кроме того, срок подачи расчетов по страховым взносам за первый квартал 2020 года был перенесен на 15 мая 2020 года.

Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» входит в состав правовых актов, регулирующих обязательное пенсионное страхование. Вопросы, касающиеся уплаты страховых взносов, подпадают под действие налогового законодательства. Соответственно, согласно решению суда, срок предоставления данных персонифицированного учета о работниках за март 2020 года был продлен до 15 мая 2020 года.

Суд отменил наложенный на предпринимателя штраф за своевременную сдачу СЗВ-М за март 2020 года в мае 2020 года и обязал ПФР возместить предпринимателю уплаченную им государственную пошлину. В качестве пояснения суд сослался на позицию ПФР, изложенную в письме от 17 апреля 2020 года № НП-08-24/8051, согласно которой организации, допустившие просрочку при представлении отчетности за март 2020 года, не подлежат штрафным санкциям (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 июня 2021 года № Ф04-3576/2021).