
План мероприятий по охране труда на 2026 год – это не просто формальность, а важный инструмент обеспечения безопасности.
Что это за документ и зачем он нужен?
План мероприятий по охране труда на 2026 год — обязательный документ для любого работодателя (абз. 8 ст. 214 ТК РФ).
Документ органично вписан в систему управления охраной труда (СУОТ) и действует независимо от размера компании и ее отраслевой специфики.
Кто отвечает за план и на каких НПА он основан
В соответствии с законодательством, ответственность за обеспечение соблюдения требований охраны труда возлагается на руководителя организации. Однако, в большинстве случаев, непосредственная подготовка плана мероприятий осуществляется специалистом по охране труда. Если в штате отсутствует такой специалист, работодатель имеет право назначить ответственного сотрудника. Важным условием является наличие у него необходимой квалификации для выполнения поставленной задачи.
При составлении плана следует руководствоваться несколькими важными документами:
- Трудовой кодекс РФ (в частности, статьи 214 и 225);
- приказ Минтруда № 771н от 29.10.2021 (Примерный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда — с 2025 года имеет рекомендательный характер);
- приказ Минтруда № 776н от 29.10.2021 (Примерное положение о СУОТ);
- приказ Минтруда № 347н от 11.07.2024 (Правила финансового обеспечения предупредительных мер);
- отраслевые правила и внутренние регламенты организации.
Как устроен план: структура и логика
Единой установленной формы плана мероприятий по охране труда не предусмотрено. Вместе с тем, приказ Минтруда № 776н (пункт 30) определяет основные требования: документ должен включать в себя ключевые смысловые разделы, без которых его выполнение утрачивает системность.
Во‑первых, перечень мероприятий: каждое действие формулируется конкретно, без размытых обобщений.
Во‑вторых, планируемый итог: для каждого положения указывается, какой эффект будет достигнут.
В‑третьих, сроки: даты, месяцы или кварталы, когда мероприятие должно быть выполнено.
В‑четвертых, ответственные лица: кто конкретно отвечает за реализацию.
И, наконец, ресурсы и финансирование: сколько средств потребуется и откуда они будут выделены.
В большинстве случаев эти компоненты представляются в виде таблицы, включающей следующие столбцы:
- наименование мероприятия;
- основание — причина включения в план, например, результаты СОУТ, предписание надзорного органа, выводы внутреннего аудита;
- место выполнения — подразделение или производственная зона;
- ответственный исполнитель — должность и ФИО сотрудника, несущего персональную ответственность;
- сроки — конкретные даты или временные рамки;
- ожидаемый результат — измеримый итог, подтверждающий эффективность мероприятия;
- стоимость и источник финансирования — сумма затрат и канал поступления средств;
- отметка о выполнении — графа для фиксации факта реализации и подписей.
Как создать план: пошаговая инструкция
Первый этап включает в себя проверку существующей системы охраны труда
Начинают с анализа текущей ситуации. Оценивают условия работы, выявляют недостатки, сопоставляют статистические данные о травмах и профессиональных заболеваниях за предыдущие годы. Проверяют степень реализации предыдущего плана: определяют, какие мероприятия оказались эффективными, а какие не были воплощены в жизнь.
Шаг 2. Анализ действующего законодательства
На данном этапе осуществляется мониторинг изменений, вносимых в Трудовой кодекс Российской Федерации, приказы Министерства труда и занятости, а также отраслевые правила.
Шаг 3. Выбор мероприятий
На основании особенностей производства, данных, полученных в ходе специальной оценки условий труда, и оценки рисков составляется перечень требуемых мероприятий. В качестве ориентира используется примерный перечень, представленный в приказе № 771н.
Шаг 4. Формирование проекта плана мероприятий
Каждое мероприятие сопровождается описанием его целей, установленных сроков, назначенных ответственных лиц и необходимых ресурсов.
Шаг 5. Расчет финансового обеспечения
Источники финансирования мероприятий определяются следующим образом: собственные средства, субсидии, выплаты в СФР. В соответствии с законом (ст. 226 ТК РФ) устанавливается минимальный размер финансирования: 0,2% от годовых производственных затрат, направляемых на охрану труда. Однако, зачастую фактический объем затрат оказывается выше этого значения — особенно при модернизации оборудования или приобретении средств индивидуальной защиты.
Шаг 6. Согласование и утверждение
План согласовывается с руководителями подразделений, профсоюзом или уполномоченными по охране труда, а также с комиссией по охране труда. Затем руководитель организации ставит свою подпись на документ. Желательно утвердить его до 31 декабря, чтобы начать реализацию с 1 января без задержек.
Шаг 7. Контроль и отчетность
В течение года контролируются сроки, определенные в плане, фиксируются итоги выполненных работ и ведется документация.
В план могут быть внесены следующие виды мероприятий:
- проведение СОУТ для выявления опасных факторов;
- оценка уровней профессиональных рисков;
- обучение сотрудников — от инструктажей до навыков первой помощи;
- обеспечение СИЗ и обезвреживающих средств;
- медосмотры (предварительные и периодические);
- модернизация оборудования для снижения травмоопасности;
- проверка систем сигнализации и противопожарной защиты;
- обновление инструкций и программ обучения;
- пропаганда культуры безопасности и здорового образа жизни.
В 2026 году вступают в силу важные нововведения, которые необходимо учитывать при разработке плана мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда
|
Область изменений
|
|
|
|
|
Стандарты безопасности (ГОСТы) |
ГОСТ 31581‑2012 (действует с 2026 г.) |
|
|
|
ГОСТ Р 56990‑2016 |
|
|
|
|
ГОСТ ISO 20344‑2024 (с 1 ноября 2026 г.) |
|
|
|
|
ГОСТ Р 71530‑2024 |
|
|
|
|
ГОСТ Р 22.8.17‑2025 |
|
|
|
|
Обучение и инструктажи |
Постановление Правительства РФ № 2464 (до 01.09.2026) |
|
|
|
— |
|
|
|
|
— |
|
Обновить программы повторного инструктажа |
|
|
— |
|
|
|
|
Профстандарт специалиста по ОТ |
Обновленный профстандарт (с 01.03.2026) |
|
|
|
Отчетность |
Форма № 1‑Т (с 01.01.2026) |
|
|
|
Отраслевые требования (ж/д транспорт) |
Отраслевое соглашение на 2026–2028 гг. (с 01.01.2026) |
— Приостановка работ при опасных условиях; — Финансирование ОТ ≥ 0,2% затрат |
Учесть в плане: — график сокращения рабочего времени; — процедуры приостановки работ; — расчет бюджета на ОТ |
|
Психиатрическое освидетельствование |
Приказ Минздрава № 392н (с 01.03.2026) |
|
|
Автор Е. Грицак