Законопроект, предусматривающий увеличение НДС с 18 до 20%, был принят в Государственной Думе и одобрен Советом Федерации после трех чтений. При обсуждении, которое сопровождалось критикой, утверждалось, что это позволит пополнить бюджет на 620 млрд рублей, которые будут направлены на реализацию «майского указа» президента – социальные программы. Также заявлялось, что подобный способ увеличения доходов государства является наименее ощутимым для бизнеса и граждан с низкими доходами. Однако, как это отразится на экономике в целом? Все ли потенциальные последствия были учтены? Об этом рассказал аналитик Александр Виноградов.
Малообеспеченные, по утверждению сторонников повышения НДС, в значительной степени не затронутые, поскольку предусмотрено сохранение 10%-ной льготной ставки НДС для определенных социально значимых товаров, включая продукты питания, детские товары, медицинские услуги и необходимые лекарственные препараты. При этом около 70% товаров, приобретаемых российскими потребителями, облагаются НДС по ставке 18%. Люди с низким уровнем дохода не ограничиваются исключительно «социально значимыми товарами», а воздерживаться от приобретения остальных им не приходится. Соответственно, за пределами этой категории они неизбежно ощутят рост цен и инфляцию. Кроме того, производство социально значимых товаров не существует в изоляции, оно связано с другими отраслями экономики, поэтому даже в этом сегменте рынка полностью предотвратить рост цен не получится, поскольку часть издержек смежных отраслей будет включена в повышение цен.
По мнению экспертов, увеличение ставки налога на добавленную стоимость, вероятно, приведет к росту стоимости товаров, особенно продуктов питания и медикаментов, на один-несколько процентов.
Обратите внимание
Несмотря на все обещания, малый бизнес ощутит на себе существенный негатив – не в прямой форме, а косвенно, поскольку уступит часть своей доли рынка крупным игрокам, которые располагают собственной логистической базой и каналами сбыта. Сокращение конкурентной среды неизбежно приведет к росту цен. В связи с ухудшением условий работы многие мелкие предприниматели будут вынуждены переходить в неофициальный сектор экономики.
По мнению Банка России, повышение НДС способно увеличить инфляцию на 1,16 процентных пункта, причем наибольший эффект придется на первый и второй кварталы 2019 года (поскольку повышение НДС вступит в силу с января). Подобный прирост инфляции может совпасть с сезонным ее ростом, а если цены на нефть продолжат снижение, начавшееся в последнее время, то и с ослаблением рубля. Кроме того, не исключено появление новых раундов антироссийских санкций. Облегчения в отношении санкционного давления в ближайшее время не предвидится.