В середине апреля выяснилось, что некоторые организации, ожидавшие государственной поддержки, не смогут воспользоваться льготами из-за расхождений в кодах, определяющих их виды деятельности. На данную ситуацию указали Общероссийский народный фронт и «Опоры России».
В середине апреля появились сообщения о том, что предприниматели не могут воспользоваться льготами из-за формальных причин. Предприятия, включенные в перечень компаний, осуществляющих деятельность в секторах экономики, наиболее сильно затронутых пандемией коронавирусной инфекции , заявители, не имеющие соответствия между основными кодами экономической деятельности и перечнем, установленным государством, получают отказ в предоставлении льгот. Внимание к данной проблеме было привлечено «Опорой России» и Общероссийским народным фронтом.
По словам руководителя проекта Общественного движения «За права заемщиков» Евгении Лазаревой (как сообщается на сайте ОНФ:
Предприниматели всё чаще обращаются к нам с жалобами: некоторые отрасли производства и сферы услуг не могут воспользоваться мерами поддержки из-за формальных ограничений, связанных с ограниченным перечнем видов деятельности, указанных в классификаторе ОКВЭД.
Существует риск возникновения масштабной проблемы, поскольку значительная часть деятельности имеет «пограничный» характер. До возникновения сложностей предприниматели часто не уделяли должного внимания указанию основного вида деятельности компании.
Александру Калинину, президенту «Опоры России», пришлось разъяснить для РБК, как происходит формальный отказ в предоставлении преференций предприятиям. В перечень организаций, имеющих право на льготы, включен код 86.23 «Стоматологическая практика». Однако это лишь часть стоматологических клиник, поскольку остальные используют коды 86.21 «Общая врачебная практика» и 86.22 «Специальная врачебная практика». Подобная ситуация возникла и у компаний из других сфер деятельности.
Способ решения
По словам Евгении Лазаревой (как указано на сайте ОНФ):
Мы регулярно проводим анализ обращений и сомневаемся, что определение перечня пострадавших отраслей, основанное исключительно на классификаторе ОКВЭД, является достаточным в условиях экономического кризиса. Наше мнение заключается в том, что меры поддержки не следует предоставлять только на основании сферы деятельности компаний малого и среднего бизнеса. Современные технологии и возможности банковского сектора позволяют выявлять пострадавших на основании иных критериев, таких как снижение дохода, уменьшение выручки и среднего чека.
Александр Калинин разделяет эту точку зрения и полагает, что для решения проблемы необходимо либо полностью отказаться от кодов по основному виду деятельности, либо значительно расширить перечень отраслей, наиболее сильно пострадавших от пандемии.
Расширение списка
Список отраслей, упоминаемый в «Опорах России» и ОНФ, был утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 434. 18 апреля 2020 года Премьер-министр России Михаил Мишустин расширил перечень отраслей, затронутых распространением коронавирусной инфекции. В частности, раздел «Культура, организация досуга и развлечений» была добавлена деятельность музеев и зоопарков . Помимо этого, был добавлен новый раздел под названием «Розничная торговля товарами, не относящимися к продуктам питания»,
включающий в том числе торговлю автомобилями, автотранспортными средствами и мотоциклами, деталями, узлами и принадлежностями к ним, товарами общего ассортимента, информационным и коммуникационным оборудованием, товарами культурно-развлекательного назначения, текстилем, одеждой и обувью.
— говорится на сайте Правительства России.