В рамках налогового контроля налоговая инспекция имеет право запрашивать у организации необходимые документы. Отказ в предоставлении запрошенных бумаг влечет за собой административное наказание, предусмотренное п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ. Штраф составляет 200 рублей за каждый не предоставленный документ. Повторное начисление штрафа за одну и ту же ошибку не допускается.
Запросы на предоставление документов в налоговую инспекцию направляются в процессе проведения налогового контроля, как правило, во время камеральных и выездных проверок. Однако, возможны и другие формы контроля.
В требовании указывают:
- основание, по которому оно направлено (ст. .93 НК РФ);
- перечень истребуемых документов;
- срок представления.
В рамках проверки ИНФС может затребовать сведения не только о самой организации, но и о ее контрагентах. Законодательство не устанавливает лимитов на количество запросов и необходимых документов.
В случае получения требования из налоговой инспекции необходимо предоставить копии запрошенных документов. Если какие-либо документы отсутствуют по уважительным причинам, об этом следует сообщить в ответе на требование.
Размер штрафа за непредоставление документов
Если компания не предоставила документ по запросу налоговой инспекции, ИФНС может наложить на нее штраф в размере 200 рублей (пункт 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ). В случае неподачи нескольких документов, сумма штрафа рассчитывается как произведение 200 рублей на количество этих документов. Полученное значение и будет являться общей суммой штрафа.
Впрочем, налоговые органы могут повторно запросить эти сведения. Такая ситуация возникает, когда инспекция предъявляет контрагенту несколько требований одновременно. Так, в Арбитражном суде Смоленской области рассматривалось дело, в котором налоговая служба направила два запроса на предоставление документов: один был составлен на основании книги покупок, а второй – на основании книги продаж.
При отсутствии полного перечня документов, требуемого в обоих запросах, налоговые органы произвели суммирование количества документов, указанных в первом и втором требованиях. Полученную сумму умножили на 200 рублей, не принимая во внимание дублирование счетов-фактур. В результате, штраф по ряду документов был начислен в двойном размере.
Согласно постановлению АС ЗСО от 12 марта 2024 года № Ф04-152/2024 по делу № А70-13651/2022, двойной штраф был отменен, поскольку компания была привлечена к ответственности за повторное требование одних и тех же документов.
В соответствии со статьей 108 Налогового кодекса Российской Федерации, повторное привлечение к ответственности за одно и то же нарушение налогового законодательства не допускается.