Суть дела
В отношении организации было возбуждено административное дело по части 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях (нарушение законодательства о рекламе), в результате чего назначено предупреждение. Судебные инстанции пришли к выводу, что организация, используя форму деловой переписки (оферты), осуществляла распространение рекламы — рассылала сообщения с предложением услуг по аудиту соответствия требованиям законодательства о персональных данных. Данное постановление о привлечении к ответственности было поддержано арбитражным судом первой инстанции и вышестоящими судебными инстанциями.
Решения судов
Решение арбитражного суда первой инстанции, признавшее виновность организации по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, осталось в силе, поскольку было поддержано вышестоящими инстанциями.
Конституционный суд Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы, не обнаружил оснований для включения жалобы в перечень дел, подлежащих рассмотрению, и вынес определение об отказе.
Суд обратил внимание на то, что Федеральный закон «О рекламе» дает определение рекламы как информации, распространяемой любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованной неопределенному кругу лиц и имеющей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Тот факт, что данное понятие носит оценочный характер, не указывает на неясность его содержания, так как многообразие реальных ситуаций препятствует созданию исчерпывающего перечня в законодательстве. Оценочные характеристики используются для обеспечения эффективного применения правовой нормы к широкому спектру случаев. В связи с этим, оспариваемая норма не ущемляет конституционные права заявителя.
Выводы
Источник – определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2026 № 1353-О.