Начиная с 1 марта 2026 года, произошли корректировки в процедуре оформления документов, формируемых по итогам медико-социальной экспертизы. При этом, работодатели продолжают нести ответственность за предоставление производственной характеристики по запросу сотрудника.
Производственная характеристика представляет собой документ, который составляется работодателем для бюро МСЭ. В процессе рассмотрения дела комиссия использует его для оценки профессионального и трудового стажа гражданина при определении степени инвалидности.
В характеристике отражают:
- характер и условия труда;
- вредные производственные факторы;
- сведения о заболеваемости (больничные листы);
- производительность труда и нагрузку.
В соответствии с разъяснениями, предоставленными Рострудом, единой установленной формы производственной характеристики законодательством не предусмотрено. Тем не менее, данный документ включен в перечень информации, запрашиваемой бюро МСЭ .
Обязанности работодателя: регламенты и порядок выдачи
Согласно статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан предоставить характеристику по письменному запросу работника, включая бывшего сотрудника, в срок до трех рабочих дней. Отказ в предоставлении документа не разрешен.
Заполнением документа занимаются:
- В документе отражаются сведения от специалиста отдела кадров, включающие личные данные, информацию о стаже и занимаемой должности;
- специалист по охране труда осуществляет оценку условий труда в соответствии с СОУТ;
- бухгалтер (заработок и больничные);
- руководитель подразделения (функционал и производительность).
Подписание характеристики осуществляется руководителем организации. В процессе оформления нередко практикуется визирование документа специалистом по охране труда или главным бухгалтером с целью подтверждения точности представленных данных. Следует отметить, что нормативного акта, предписывающего обязательное наличие двух подписей, в Трудовом кодексе РФ не предусмотрено.
По какой форме составлять характеристику
Не существует единой установленной формы документа. На практике применяются два основных подхода к его оформлению:
Направление на экспертизу обычно сопровождается документом из бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Это предпочтительный вариант. В случае отсутствия такого документа допустима форма, разработанная организацией самостоятельно.
Данный документ должен быть оформлен на листе формата А4, без каких-либо пометок или исправлений. В случае обнаружения ошибки рекомендуется выполнить перепечатку, поскольку исправления могут повлечь отказ в приеме документа.
Примерная структура производственной характеристики
Предлагаемая структура является ориентировочной и сформирована на основе рекомендаций специалистов и сложившегося опыта работы.
- Данные о работодателе.
- полное и сокращенное наименование организации;
- юридический и фактический адреса;
- контактный телефон;
- исходящий номер и дата составления.
- Данные о работнике.
- ФИО (полностью, как в паспорте);
- дата рождения;
- должность (по штатному расписанию);
- структурное подразделение (цех, отдел);
- общий стаж и стаж по профессии.
- Характер выполняемой работы.
- перечень основных задач и выполняемых действий (с конкретными примерами, исключая общие формулировки);
- уровень автоматизации трудового процесса (ручной труд, использование ручного инструмента, механизированный труд);
- выезды в служебные поездки (периодичность, продолжительность, при наличии информации) .
- Режим работы.
- продолжительность рабочего дня;
- сменность;
- перерывы.
- Особенности организации рабочего места (важнейший раздел). Информация формируется на основании результатов специальной оценки условий труда (СОУТ). В перечень включаются:
- класс условий труда;
- неблагоприятные условия труда, включающие воздействие шума, вибрации, повышенной концентрации газов, пыли, а также неоптимальные параметры микроклимата и другие подобные факторы;
- тип рабочей позиции (выполнение задач в вертикальном положении, сидя или с чередованием этих положений);
- объем физических усилий, затрачиваемых работником, включая вес поднимаемых грузов, углы наклонов тела при работе, а также перемещение материалов и оборудования;
- Напряженность труда.
- интеллектуальная нагрузка (сложность задач);
- воздействие на органы чувств, характеризующееся продолжительностью периода наблюдения за объектами или процессами, а также нагрузкой на зрительный и слуховой анализаторы.
- эмоциональная нагрузка (степень ответственности) .
- Производительность труда.
- выполняет ли нормы выработки;
- оценка способности сотрудника справляться с рабочим объемом (исключительно на основании фактических данных).
- Информация о случаях заболевания. Данные по периодам временной нетрудоспособности за прошедшие 12 месяцев: количество дней и соответствующие даты.
- Переводы и льготные условия
- происходило ли переведение сотрудника на другую должность в связи с проблемами со здоровьем;
- предоставляются ли сотруднику особые условия труда (например, сокращенный рабочий день или освобождение от работы в ночные часы).
- Возможность перевода.
- какие позиции доступны для выполнения переводов с учетом состояния здоровья;
- возможность переобучения.
Документ завершается подписью руководителя. Согласование содержания характеристики с работником обязательно — он подтверждает ознакомление своей подписью.
Изменения с 1 марта 2026 года
С момента начала марта 2026 года начало действовать Приказ Минтруда, датированный 28 марта 2025 года под номером 160н. Данным приказом были утверждены обновленные образцы документа, служащего подтверждением факта инвалидности, а также выписки из заключения медико-социальной экспертизы.
Что изменилось:
- справки об инвалидности и выписки из актов медико-социальной экспертизы по умолчанию создаются в электронном формате в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и передаются в личный кабинет гражданина через портал Госуслуг;
- бумажная копия предоставляется заявителю или в случае невозможности передачи документа в электронном виде.
В отношении производственной характеристики следует отметить, что нововведения на нее не повлияли. Форма данного документа до сих пор не принята в качестве обязательной на общероссийском уровне.
Частые ошибки при заполнении
|
Ошибка |
|
|
|
|
Документ могут не принять |
Приводить конкретные данные из СОУТ |
|
|
Снижает доверие к документу |
Только факты: выполняет/не выполняет |
|
Отсутствие данных о больничных |
Вызывает подозрение в недостоверности |
Указать все периоды за 12 месяцев |
|
Помарки и исправления |
Повод для отказа |
При ошибке переписать документ |
|
Пропуск пунктов |
Вопросы от МСЭ |
Ставить прочерк или «отсутствует» |
|
При задержке с оформлением документа, превышающей три рабочих дня. |
Штраф по ст. 5.27 КоАП РФ |
Выдать в установленный срок |
Автор. Е.Грицак