Основной вопрос заключался в том, что после проверки товаров на таможне за попытку провезти поддельные товары в Россию компанию неоднократно привлекали к административной ответственности.
В ходе таможенного контроля было установлено наличие трех правонарушений, предусмотренных частью первой статьи 14.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Организации был выписан штраф объемом в пятьдесят тысяч рублей, изъятые товары были конфискованы и подлежат утилизации. Первоначально компанию наказали за два факта нарушения закона, а затем последовало дополнительное вменение третьего эпизода. Штрафные санкции организация исполнила и обратилась с жалобой в судебную инстанцию.
Аргументы, представленные общественностью в пользу использования положений части 5 статьи 4.4 Кодекса об административных правонарушениях, были отклонены судами первой инстанции. Утверждалось, что при проведении одного контроля, если выявлено два или более административных правонарушений, ответственность за которые определена одной и той же статьей, административное наказание следует назначать как за одно правонарушение. Суды низших инстанций пришли к выводу о неприменимости части 5 статьи 4.4 КоАП в случае, если штраф уже был оплачен.
По мнению Верховного Суда РФ, данное постановление было необоснованным, и было принято решение об отмене дополнительного штрафа.
Судьи ВС РФ в Определении от 30.01.2024 № 305-ЭС23-17695 указали:
Положения пункта 5 статьи 4.4 Кодекса об административных правонарушениях распространяются на все виды проверочных мероприятий, включая те, которые проводятся не на основании Закона о государственном контроле и надзоре. Это означает, что к таможенному досмотру они также применимы.
Оплата штрафа сама по себе не влечет никаких правовых последствий. Выплата штрафа не является причиной для его отмены.
В конечном итоге решение об аннулировании было принято. Постановлением Верховного Суда Российской Федерации, судебные акты, подлежащие пересмотру, должны быть отменены в части определения наказания организации в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.