За нарушение законодательства в области строительства саморегулируемые организации (СРО) будут привлекаться к административной ответственности.
По мнению разработчиков законопроекта, который был представлен в парламент в феврале 2025 года, введение административных санкций позволит усилить самодисциплину и повысить ответственность участников саморегулируемых организаций.
В соответствии со статьями 49 и 55.8 Гражданского кодекса Российской Федерации саморегулируемые организации в сфере строительства обладают правом на осуществление инженерных изысканий, создание проектной документации, выполнение строительных и монтажных работ, реконструкцию объектов, капитальный ремонт и демонтаж капитальных сооружений. Однако, по мнению разработчиков законопроекта, СРО пока не смогли создать действенные механизмы внутреннего контроля в профессиональной деятельности.
Это приводит к тому, что в состав СРО попадают предприятия, которые либо не удовлетворяют установленным стандартам качества, либо уже остановили свою работу в строительной отрасли.
Кроме того, невысокие требования к квалификации, предъявляемые при вступлении в саморегулируемые организации, приводят к тому, что на строительный рынок выходят некомпетентные подрядчики. Это влечет за собой снижение качества выполняемых работ и срывы сроков завершения проектов.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, ранее Кодекс об административных правонарушениях устанавливал ответственность для саморегулируемых организаций (СРО) исключительно за нарушение правил раскрытия информации, что являлось недостаточным.
Законодательство предусматривает применение финансовых санкций в случае выявления различных отклонений от установленных норм при функционировании СРО. В частности, предусмотрены штрафные меры за:
несоблюдение установленного порядка, сроков или периодичности проведения общих собраний:
- Для должностных лиц: от 5 000 до 20 000 руб.
- Для юридических лиц: от 20 000 до 100 000 руб.
2. Несоблюдение установленных правил создания и использования целевых фондов для компенсационных выплат:
- Для должностных лиц: от 10 000 до 50 000 руб.
- Для юридических лиц: от 20 000 до 100 000 руб.
3. Отклонение от регламента при осуществлении проверок деятельности участников саморегулируемых организаций:
- Для должностных лиц: от 5 000 до 20 000 руб.
- Для юридических лиц: от 20 000 до 50 000 руб.
4. Выявление нарушений при ведении национального реестра специалистов:
- Штрафы могут достигать 200 000 руб. для юридических лиц.
5. Невыполнение предписаний контрольного органа:
- Сумма налагаемого штрафа будет зависеть от специфики выявленных нарушений.
Это позволит повысить уровень самодисциплины, что, в свою очередь, благоприятно отразится на имидже всей отрасли.
Новые нормы начали действовать с 1 марта 2026 года.
Автор. Д. Афанасова