С 17 апреля 2024 года в силу вступил Федеральный закон от 06.04.2024 № 78-ФЗ, вводящий новые санкции за правонарушения в сфере рекламы. В частности, максимальный штраф за рассылку нежелательной рекламы (спам-звонки) установлен на уровне 1 миллиона рублей, а за распространение недостоверной информации о микрофинансовых услугах – 1,6 миллиона рублей.
Электронная почта и голосовая связь признаются каналами распространения рекламных сообщений. В соответствии со статьей 18 закона «О рекламе», к данной форме продвижения установлены строгие ограничения.
Рекламные материалы, отправляемые посредством телефонной связи, факса или мобильной телефонии, допустимы лишь при предварительном согласии получателя. Под получателем подразумевается физическое лицо, на контактный номер телефона которого направлены рекламные уведомления.
Подтверждение на получение информации может быть выражено в любой удобной форме, позволяющей установить личность и факт согласия абонента.
Реклама признается незаконной, если компания не получила на это необходимого разрешения.
Использование программного обеспечения для автоматического набора телефонных номеров без участия оператора также противоречит действующему законодательству, в частности, это касается систем автодозвона и автообзвона.
Начиная с 17 апреля 2024 года, все организации, использующие телемаркетинг или осуществляющие прямые почтовые рассылки, будут считаться нарушителями. Метод «холодных звонков» активно применяется во многих отраслях, в основном в совершенно законных.
Даже если клиент предоставил согласие по ошибке или указал номер телефона, не принадлежащий ему, компания не избежит ответственности. Требуется удостовериться в принадлежности номера телефона конкретному лицу.
Размеры штрафов за спам и авторассылки
Внесенные изменения в статью 14.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) посредством Федерального закона от 6 апреля 2024 года, номер 78-ФЗ, включают новый подпункт «1» к части четвертой данной статьи, определяющий размеры штрафных санкций.
Несоблюдение установленных правил размещения рекламы, передаваемой по сетям электроснабжения, влечет за собой административное наказание в виде штрафа:
- Для руководителя компании от 20 000 до 100 000 рублей.
- Для организации – от 30 000 до1 000 000 рублей.
До недавнего времени за нежелательные звонки и электронные письма, не получившие согласия абонента, не устанавливались отдельные штрафы. Ранее подобные действия квалифицировались как нарушения законодательства о рекламе, предусмотренные частью первой статьи 14.3, и предусматривали следующие санкции: для физических лиц – от 2000 до 2500 рублей; для должностных лиц – от 4 000 до 20 000 рублей; для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.
Рассмотрим, насколько увеличились штрафы за распространение нежелательной рекламы и телефонные звонки
|
На кого налагается штраф
|
|
|
|
для граждан |
от 2000 до 2500 рублей |
от 10 000 до 20 000 рублей |
|
для руководителей |
от 4 000 до 20 000 рублей |
от 20 000 до 100 000 рублей |
|
для компаний |
от 100 000 до 500 000 рублей |
от 30 000 до1 000 000 рублей |
Определение лиц, ответственных за контроль над правонарушениями и оформление санкций.
ФАС осуществляет контроль за рекламой. Проверка может быть начата по следующим основаниям:
- жалобы конкурентов;
- жалобы граждан, которым реклама не понравилась (чаще всего);
- выборочная проверка рекламных сообщений экспертом ФАС.
Таким образом, специалисты антимонопольной службы обладают возможностью инициировать проверку рекламной кампании самостоятельно или на основании обращений граждан. Информация о контактном телефоне и способах подачи жалоб в ФАС доступна на различных онлайн-ресурсах.
Антимонопольная служба проводит предварительную экспертизу поступивших сообщений, после чего принимает окончательное решение:
- о наложении штрафа по статье 14.3;
- об удалении объявления с нарушениями;
- о необходимости устранения недочета (если проступок незначителен и впервые обнаружен).
Срок давности привлечения к ответственности
Срок для привлечения к ответственности за несоблюдение норм рекламного законодательства – один год. Соответственно, санкции могут быть применены только в отношении материалов, опубликованных в течение этого периода.
За старые креативы к ответственности не привлекут.
Штрафы для организаций микрозаймов
В соответствии с частью 6 статьи 14.3 КоАП РФ, штрафы за недобросовестную рекламу микрозаймов, не содержащую полного изложения условий и утаивающую сведения, увеличены двукратно и теперь составят:
- для руководителей компаний и ИП – от 40 000 до 100 000 рублей;
- для организаций – от 600 000 до 1 млн 600 000 рублей.