НДС в госконтрактах на строительство: особенности для договоров, заключенных до 2026 года


Начиная с 1 января 2026 года, произойдет повышение ставки НДС до 22%. Министерство финансов Российской Федерации предоставило разъяснения относительно применения новой ставки НДС к договорам, заключенным ранее.


Налог на добавленную стоимость по ставке 22% рассчитывается для всех отгрузок товаров, выполнения работ и оказания услуг, начиная с 1 января 2026 года.


Указанное положение действует для всех видов работ, в том числе для капитального строительства, и не содержит исключений для государственных контрактов, заключенных ранее (согласно письму Минфина от 19 января 2026 года № 24-06-06/2382).


Для договоров на строительство, подписанных до 1 января 2026 года и предусматривающих несколько этапов реализации, по каждому этапу устанавливается отдельная налоговая ставка по НДС:

Заказчиком утвержденные этапы работ, выполненные до 1 января 2026 года


Для указанных работ по-прежнему применяется НДС по ставке 20%. Соответственно, подрядчики, выполнившие работы и предоставившие акты приемки до обозначенной даты, должны будут уплатить налог по прежней ставке.

Заказчик утвердил следующие этапы работ, начиная с 1 января 2026 года и далее


Для выполнения данных работ будет использоваться новая ставка налога на добавленную стоимость, равная 22%.

Читать также:  Разница между налоговой базой по НДС и налогу на прибыль при переходе с УСН на ОСНО: законные основания


В случае, если работы выполнены до 2026 года, однако приемка выполненных работ оформлена после указанной даты, подрядчик должен будет применять новую ставку НДС.

Изменение цены контракта


В соответствии с законом, цена контракта, заключенного в соответствии с 44-ФЗ, остается неизменной на протяжении всего срока его действия, как предусмотрено частью 2 статьи 34.


В связи с тем, что стоимость контракта является важным условием, ее изменение, включая корректировки, связанные с изменением ставки НДС, допустимо только в соответствии с процедурой, установленной для внесения изменений в существенные условия контракта, в соответствии со статьями 95 и 112 Федерального закона № 44-ФЗ.


В соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона № 44, стороны имеют право пересмотреть основные положения контракта, заключенного до 1 января 2027 года, при наличии обстоятельств, не зависящих от них и препятствующих исполнению контракта (форс-мажор).


Вносимые корректировки должны соответствовать пунктам 1.3–1.6 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ и выполняются на основании решения Правительства РФ, органов власти субъектов РФ или муниципальных образований, при условии организации необходимой процедуры закупки.

Читать также:  Налоговая инспекция не учитывает списание долгов по ЕНС как добровольную уплату.


Для действующих контрактов установлено общее правило, согласно которому применяется ставка НДС в размере 22%, независимо от даты заключения соглашения и его положений.


В сводном сметном расчете указывается сумма НДС, которая рассчитывается на основе итогов глав 1–12, с учетом резерва на непредвиденные работы и затраты. При этом из расчета исключается стоимость работ и услуг, не облагаемых НДС, в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации.


Корректировка ставки налога на добавленную стоимость не влечёт за собой необходимость проведения повторной государственной экспертизы проектной документации для проверки сметной части.

Автор.Д.Афанасова