Растет число товаров, подпадающих под действие обязательных правил маркировки.
В данной статье будет рассмотрен вопрос о том, какие лица несут ответственность за нанесение маркировки на продукцию.
Что такое маркировка?
Маркировка представляет собой специальный знак, размещаемый на товаре в форме штрих-кода, который также известен как контрольно-идентификационный знак (КИЗ). Этот элемент позволяет отслеживать путь товара начиная с момента его изготовления и заканчивая передачей конечному потребителю, обычно в розничной торговле.
Согласно заявлениям представителей власти, внедрение системы маркировки призвано остановить распространение продукции низкого качества и обеспечить большую открытость рынка.
Какие товары нужно маркировать?
Введение обязательной маркировки осуществляется поэтапно. Первоначально Правительство утверждает пилотный проект по маркировке конкретного вида товаров. В период эксперимента нанесение специальных штрих-кодов на продукцию не является обязательным, и за его отсутствие не предусмотрена ответственность. По завершении эксперимента маркировка данного товара становится обязательной.
Кто обязан заниматься маркировкой?
Распространено заблуждение о том, что требование о маркировке касается преимущественно производителей. Однако это утверждение не соответствует действительности: маркировку в ряде случаев должны осуществлять также продавцы и другие участники правовых отношений.
Цепочка этих субъектов выглядит так:
- производители или импортеры товаров. Именно эти лица вводят товар в гражданский оборот, поэтому для них требования маркировки остаются неизменными. Регистрация товара в единой электронной системе маркировки является их непосредственной обязанностью.
- поставщики. При передаче товара поставщикам производители обязаны информировать их о соответствующих идентификационных символах, чтобы сохранить полную историю перемещения продукции. Поставщики несут ответственность за наличие этих символов на товарах, подлежащих маркировке; в случае получения товара без них это рассматривается как нарушение. Передавая товар следующим участникам цепи поставок, поставщик обязан передавать информацию о маркировочных кодах в единую систему.
- Обязанности распространяются и на розничных продавцов, которые также должны соблюдать требования законодательства о маркировке товаров. В частности, они не уполномочены принимать к реализации продукцию без соответствующей маркировки (при условии введения обязательной маркировки для данного вида товара). Помимо этого, торговые точки обязаны предоставлять сведения о товарах в единую информационную систему: дату поступления, сроки годности и другую необходимую информацию. И, наконец, после продажи товара конечному потребителю – лицу, использующему приобретенный товар самостоятельно, без цели перепродажи – продавец должен исключить его из системы учета.
Следует учитывать, что в определенных ситуациях внесение первичных данных о товаре в общую систему может потребоваться от каждого участника процесса. К примеру, если требование обязательной маркировки было применено к товару уже находящемуся у продавца, именно он обязан зарегистрировать его в установленном порядке.
Ответственность за нарушение требований о маркировке
В зависимости от характера и степени тяжести нарушения законодательства, ответственность за него может быть административной или уголовной.
Согласно статье 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, участники товарных отношений несут ответственность за производство, введение в оборот и реализацию продукции без маркировки. В качестве наказания предусмотрен штраф: от 5000 до 10000 рублей для должностных лиц и от 50 000 до 100 000 рублей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом конфисковывается товар.
За нелегальную продажу алкогольной продукции и табачных изделий, не снабженных акцизными марками, предусмотрены более строгие наказания. В случае крупномасштабной незаконной реализации – на сумму, превышающую 1 500 000 рублей (статья 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) – может быть возбуждено уголовное дело и назначено лишение свободы сроком до шести лет.