Может ли закрытие и повторное открытие ИП помочь в уплате НДС?


Начиная с 1 января 2025 года, организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, будут считаться ответственными за уплату налога на добавленную стоимость
при достижении лимита годового дохода, установленного в НК РФ.


Согласно статье 145 Налогового кодекса РФ, в 2026 году организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, могут быть освобождены от НДС при условии, что их совокупные доходы за 2025 год или с начала 2026 года не превысили 20 миллионов рублей).


Налоговым периодом для УСН, как определено в статье 346.19 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, является год. Следовательно,
исчисление доходов на УСН ведется с начала налогового периода. При этом, отчетными периодами являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.


Использование данного временного промежутка для освобождения от НДС обусловлено экономическими соображениями (Определение ВС РФ от 26 сентября 2017 г. № 305-КГ17-6981). Налоговый и отчетный периоды определены Налоговым кодексом РФ с целью единообразного и точного установления перечня операций, совершенных организацией в течение указанного периода

Читать также:  Порядок применения льготы по НДС для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН), согласно пункту 1 статьи 145 Налогового кодекса РФ


Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит специальных правил для расчета общей суммы доходов индивидуального предпринимателя, который прекратил свою деятельность и вновь зарегистрировался в пределах одного календарного года.


Исходя из действующего налогового законодательства, представляется допустимым освобождение от НДС, закрытие ИП в течение года и последующая повторная регистрация.


По мнению налоговых органов, как указано в их письме от 23 января 2026 года № 03-07-11/4227, подобные схемы будут находиться под контролем, и для привлечения к ответственности предпринимателей может быть применена статья 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации.


В соответствии со статьей 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы имеют право доказывать умышленные действия предпринимателей, которые заключаются в преднамеренном предоставлении неверных сведений о событиях, связанных с хозяйственной деятельностью, об объектах налогообложения, которые должны быть отражены в учете или отчетности, с целью:

  • уменьшения налоговой базы и (или) суммы налога,
  • незаконного применения пониженной или льготной налоговой ставки,
  • неправомерного использования льготного налогового режима,
  • манипулирования статусом налогоплательщика,
  • умышленных действий налогового агента по неудержанию (неполному удержанию) налога, подлежащего уплате налоговым агентом.
Читать также:  Какие работы и услуги подлежат налоговым послаблениям при упрощенной системе начисления (УСН) в 2026-м


Типичные проявления подобных манипуляций включают:

  • создание схемы «дробления бизнеса», в том числе при перерегистрации ИП, направленная на неправомерное применение спецрежимов;
  • искусственное создание условий по использованию пониженных налоговых ставок, налоговых льгот, освобождения от налогообложения.


В случае, если налоговая инспекция установит, что переоформление ИП проводилось с целью уклонения от уплаты налогов или получения необоснованной налоговой льготы, она может доначислить налоги, основываясь на реальных обязательствах, которые бы возникли, если бы ИП действовал в соответствии с законодательством.