При представлении налоговой отчетности уполномоченные лица руководствуются машиночитаемой доверенностью (статья 29 Налогового кодекса РФ). Направлять уведомление о предоставлении доверенности уполномоченному представителю не требуется, однако существуют определенные исключения. Налоговые органы напоминают об этом.
Формат МЧД
Структурированный XML-файл, содержащий машиночитаемую доверенность (МЧД), создается и подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) руководителя организации.
Утверждение формы доверенности регламентировано Приказом ФНС России от 19 сентября 2023 года № ЕД-7-26/648@.
Каждой МЧД присваивается уникальный GUID.
На сайте Федеральной налоговой службы России доступен сервис «Создание и проверка доверенности в электронной форме (машиночитаемом виде) для представления в налоговые органы», предназначенный для бесплатного формирования МЧД, а также доверенностей с возможностью передоверия.
Для отмены МЧД необходимо направить в налоговый орган заявление об отзыве доверенности в форме электронного документа.
В ИФНС по месту учета доверителя МЧД передаются один раз – до момента начала представления отчетности.
Последовательность шагов для формирования и отправки отчетности в XML-формате
При отправке налоговой отчетности через телекоммуникационные каналы связи (ТКС) в формате XML-файла, представитель, действующий на основании МЧД, в электронном документе заполняет поле «НаимДок» (наименование и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия) в таблице «Сведения о представителе налогоплательщика (СвПред)».
В соответствующем поле необходимо указать только 36-значный уникальный идентификатор GUID, который назначается машиночитаемой доверенности в процессе её создания. Информация о наименовании доверенности, дате выдачи, сроке действия и другие сведения не требуется.
Наличие идентификатора GUID в электронном документе, передаваемом в налоговую, подтверждает исполнение обязанности по уведомлению о представительстве. Дополнительное уведомление в форме ИСОП в этом случае не требуется.
Когда направление ИСОП обязательно
В определенных ситуациях требуется отправлять информационное сообщение о представительстве (ИСОП:
- Данные не предоставлены в формате XML. В случае, если файл имеет отличную структуру, например, PDF, JPG или DOC, отсутствует техническая возможность извлечения GUID, что препятствует автоматическому определению прав доступа.
- В форме доверенности отсутствует возможность указания реквизитов. В некоторых электронных документах, где отсутствует таблица «Сведения о представителе налогоплательщика», поле «НаимДок» не предусмотрено.
- Доверенность представлена в бумажном виде. Электронная, машиночитаемая версия доверенности не формировалась, идентификатор (GUID) отсутствует, поэтому для подтверждения полномочий используется стандартная процедура через ИСОП.
- При запросе информационных услуг, предоставляемых в электронном виде для налогоплательщиков, а также при получении информации из налоговых органов, использование ИСОП обязательно, вне зависимости от наличия межведомственного контроля данных.
Так отмечают
налоговые инспекторы на своем сайте.