Не вызывает сомнений дискуссия относительно того, можно ли организовать для ученика, принятого на работу по соответствующему договору, курс повышения квалификации в области охраны труда до момента оформления им трудового соглашения.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации, сотрудники Роструда утверждают, что проведение обучения до подписания трудового договора не допускается.
Попробуем выяснить, в чем причина этого явления и какие есть возможные решения.
Суть вопроса кроется в определении трудовых отношений. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 16), они устанавливаются только на основании трудового договора. Прохождение обучения по охране труда, предусмотренное пунктом 62 Правил обучения по охране труда (утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464), представляет собой важную составляющую обеспечения безопасности труда работника в условиях трудовых отношений.
До заключения трудового договора лицо не является работником и, таким образом, не имеет права на обучение по охране труда, предусмотренное законодательством.
Сроки проведения обучения, установленные нормативными актами (не более шестидесяти календарных дней с момента подписания трудового договора), непосредственно зависят от этого обстоятельства. Договор о подготовке кадров регулирует взаимодействие между компанией и учеником, направленное на получение последним необходимой квалификации. Данный договор не идентичен трудовому соглашению, хотя и обязывает к определенному периоду работы после завершения обучения.
Необходимо акцентировать внимание на том, что заключение договоров о подготовке кадров возможно только с юридическими лицами; индивидуальные предприниматели и физические лица не могут выступать в роли работодателей по таким соглашениям согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации.
Хотя проведение инструктажа по охране труда до оформления трудового договора запрещено, работодатель имеет возможность обеспечить безопасность будущего работника, реализуя определенные мероприятия:
- Инструктаж по технике безопасности
До подписания договора о подготовке или трудового соглашения, можно организовать вводный инструктаж по вопросам безопасности на производстве.
Данное ознакомление имеет общий характер и не заменяет собой детальное обучение по вопросам охраны труда, однако позволяет будущему сотруднику узнать основные правила, соблюдаемые на территории предприятия.
Необходимо оформить факт проведения инструктажа документально, зафиксировав подписи лица, получившего инструктаж, и ответственного за его проведение).
- Ознакомление с правилами внутреннего распорядка
До заключения договора, будущему ученику следует предоставить информацию о правилах внутреннего трудового распорядка, связанных с обеспечением безопасности.
Это позволит предотвратить происшествия, возникающие из-за отсутствия информации о распорядке дня или правилах, действующих в рабочей среде.
- Инструктаж по технике безопасности согласно условиям ученического контракта
В идеале, подготовка по охране труда должна быть интегрирована в учебный план для практикантов.
Обучение будет проходить уже после подписания ученического договора и станет неотъемлемой частью учебного процесса, а не самостоятельным этапом, предшествующим началу трудовых отношений.
Автор. Д. Афанасова