Самозанятые лица по-прежнему испытывают схожие трудности. В случае несвоевременной подачи отчетности или уплаты обязательных платежей, их банковские счета подвергаются ограничению доступа. Это касается даже счетов личного пользования, не используемых для осуществления бизнеса.
Существуют различные причины, по которым могут быть заблокированы личные счета индивидуальных предпринимателей
Сотрудники Министерства финансов считают подобные действия правомерными, что было еще раз подтверждено в официальном документе от 2 сентября 2020 года (номер 03-02-07/1/76791).
Основываясь на этом, они приводят ключевой аргумент в поддержку реализации данного права: в статье 46 Налогового кодекса отсутствуют какие-либо исключения в случае блокировки счета, открытого не для предпринимательской деятельности.
В соответствии с Налоговым кодексом, счета, используемые для уплаты налогов, включают в себя расчетные и другие банковские счета, открытые по договору о ведении банковского счета (пункт 2 статьи 11).
На основании решения представителей налоговых органов возможна временная остановка операций на счетах организаций и индивидуальных предпринимателей, а также других лиц, обязанных уплачивать налоги, страховые взносы или выступающих в качестве налоговых агентов (статья 76 Налогового кодекса). К данной категории относятся организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и другие.
Законодательство не содержит каких-либо ограничений относительно приостановки операций по счетам в случаях, когда эти счета были открыты для целей, отличных от ведения бизнеса или оказания юридических услуг.
Ранее Министерство финансов придерживалось аналогичной точки зрения и подтверждало это письмами: от 21 апреля 2020 года № 03-02-07/1/32003, от 3 октября 2019 года N 03-02-07/1/75974 и от 8 апреля 2019 года № 03-02-07/1/24565.
С Минфином согласна и ФНС (письма от 06.08.2019 № КЧ-4-8/15606, от 06.08.2019 № ЕД-4-2/15531).
Федеральная налоговая служба полагает, что индивидуальные предприниматели используют счета, не связанные с ведением бизнеса, для получения оплаты за проданную продукцию или оказанные услуги.
Ассоциация российских банков не поддерживает данную точку зрения
В сложившейся обстановке она отмечает наличие настоящей трудности, нуждающейся в нормативном регулировании.
АРБ считает, что налоговые органы неправомерно распространяют нормы, предназначенные для организаций, на личные счета и депозиты граждан.
Тем не менее, активы клиента, выступающего в роли индивидуального предпринимателя и как обычный гражданин, при осуществлении банковских операций учитываются обособленно.
В соответствии с Положением Банка России от 27 февраля 2017 года № 579-П, регламентирующим План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и устанавливающим порядок его применения:
- физическим лицам для проведения операций, не связанных с предпринимательской деятельностью, открываются счета на балансовом счете 40817 “Физические лица”;
- для осуществления предпринимательской деятельности открываются счета на балансовом счете 40802 “Индивидуальные предприниматели”.
В соответствии с письмом Банка России от 05.09.2019 № 31-4-2/6861, банки, в которых у физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, открыты банковские счета, обязаны руководствоваться российским законодательством об ограничениях при взыскании с их имущества при исполнении предписаний налоговых органов.