Регулярная специальная оценка рабочих условий должна осуществляться минимум один раз за пятилетний период. Однако существует условие, при котором декларация приобретает бессрочный характер и последующая СОУТ не требуется.
Периодичность СОУТ – не реже 1 раза в 5 лет
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ), периодическая специальная оценка рабочих мест выполняется не реже, чем раз в пять лет, если федеральным законом не предусмотрено иное.
Период пятилетия отсчитывается с момента внесения данных о результатах СОУТ в электронную базу данных (ФГИС СОУТ). В случае секретных материалов – со дня утверждения соответствующего документа.
Это общепринятое правило. Но существует важное исключение, которое дает возможность воздержаться от повторной оценки на неопределенный срок.
Исключение: бессрочная декларация СОУТ
В случае, когда по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте:
- не обнаружены факторы, представляющие угрозу здоровью и безопасности (в процессе определения),
- или они были определены, однако измерения показали соответствие санитарным нормам – условия признаны наилучшими (первый класс) или приемлемыми (второй класс),
то организация обязана предоставить в государственную инспекцию труда документ, подтверждающий выполнение требований законодательства к условиям работы (часть первая статьи 11 Федерального закона № 426-ФЗ).
Именно для данных должностей законодательство устанавливает специфический порядок:
Статья 8, пункт четвёртый федерального закона номер четыреста двадцать шесть-ФЗ чётко определяет:
«В тех помещениях, где действует утвержденное заявление о соответствии требованиям безопасности и охраны здоровья, проводить повторную специальную оценку рабочих мест не обязательно до возникновения ситуаций, определенных пунктом 5 статьи 11 данного Федерального закона. ».
Кроме того, статья одиннадцать, часть седьмая этого же акта предписывает: при отсутствии в течение пяти лет действия декларации событий, перечисленных в части пятой данной статьи, срок её действия автоматически увеличивается и становится неограниченным.
К примеру, если документация по охране труда была представлена ещё в 2018 году, а за последующие пять лет не возникло ситуаций, приводящих к прекращению ее эффективности, то после истечения указанного периода декларацию можно считать действительной на постоянной основе – проводить повторную оценку условий труда необязательно.
Что может привести к прекращению действия бессрочной оценки условий труда и потребовать срочного проведения внеплановой проверки?
Завершение срока действия декларации и необходимость осуществления незапланированной, специализированной экспертизы возникают при наступлении хотя бы одного из перечисленных обстоятельств (пункт 5 статьи 11 Федерального закона № 426-ФЗ), которые могли произойти как в период ее реализации, так и по прошествии пяти лет с момента её действия:
- Травма на рабочем месте, полученная сотрудником, выполняющим свои трудовые обязанности там (за исключением ситуаций, когда травме способствовали действия посторонних лиц).
- Обнаружение у работника профессионального заболевания, спровоцированного воздействием вредных факторов производства именно в этом конкретном рабочем месте.
- Констатация во время государственного контроля (трудовой инспекцией) фактов несоблюдения установленных норм и правил охраны труда на данном участке.
В случае наступления любого из перечисленных факторов, декларация признается недействительной, и организация обязана провести дополнительную специальную оценку в соответствии с установленной процедурой.
Что происходит, если по итогам проверки определена принадлежность условий труда к категории повышенной опасности (3 или 4 класс)?
Ключевым является следующее обстоятельство: заявление подается исключительно для позиций, где условия труда соответствуют нормативным требованиям или признаны приемлемыми (категории 1 и 2). В случае выявления неблагоприятных (3) либо вредных (4) условий в результате специальной оценки условий труда:
- декларация не подается;
- к данной должности применяется стандартный регламент проведения аттестации каждые пять лет;
- по прошествии указанного пятилетнего периода обязательна повторная плановая оценка состояния рабочих мест, вне зависимости от наличия инцидентов.
Какие дополнительные факторы могут инициировать проведение незаплановой специальной оценки условий труда (вне зависимости от подачи декларации)?
Кроме перечисленных ситуаций, дополнительная специальная оценка условий труда (СОУТ) также необходима в случаях, предусмотренных частью первой статьи 17 Федерального закона № 426-ФЗ:
- при запуске новых рабочих мест;
- если происходят модификации технологического цикла или замена оборудования на производстве, что может изменить степень воздействия опасных и вредных факторов;
- в случае изменения компонентов используемого сырья.
- корректировке комплексов средств индивидуальной и коллективной безопасности;
- по предписанию государственного надзорного органа по труду или от работников (через представительство профсоюза).
Данные ситуации не подпадают под пятилетний период давности и нуждаются в отдельной экспертизе, вне зависимости от того, действует ли заявленная декларация.