С первого сентября 2026 года в силу вступит обновленная версия пункта 2 статьи 101 и абзаца 11 пункта 7 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (Федерального закона от 28 ноября 2025 года № 425-ФЗ). С этого времени налоговые споры, возникающие в ходе проверок и административных правонарушений, будут разрешаться удаленно – посредством видеосвязи.
ФНС подготовила проект приказаВ документе подробно изложены особенности функционирования данной формы.
Использование видеоформата предоставляет дополнительную возможность для удобства участников процесса, однако не является обязательным условием. Личное посещение налогового органа по-прежнему остается доступным вариантом.
Дистанционно могут рассматриваться:
- В перечень материалов налоговой проверки входят акты документальной проверки, возражения налогоплательщика и итоги дополнительных мер контроля.
- документы, фиксирующие выявление правонарушений и собранные улики.
Как это будет работать на практике?
Для участия в дистанционном формате необходимо выполнение ряда требований:
- Наличие технической базы. Налоговый орган по месту регистрации организации должен обладать необходимыми средствами для проведения онлайн-встречи. Перечень таких инспекций будет размещен на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
- Режим работы. Заседания проходят исключительно в часы деятельности налоговых структур (с понедельника по четверг с девяти утра до шести вечера, по пятницам – до половины седьмого дня, принимая во внимание сокращение рабочего времени накануне праздников).
- Конфиденциальность. В документах дела не должны присутствовать данные, охраняемые государством.
- Доступность ресурсов. В проверяющем органе должно быть свободное помещение и функционирующее оборудование в запланированное время.
Рассмотрение документов по результатам проверок в форме видеоконференции будет проходить следующим образом:
- Уведомление. Налоговый орган направит налоговому обязану обычное известие о дате и адресе рассмотрения материалов. В нём содержится информация о возможности подачи запроса на организацию видеосвязи, а также о наличии выбора конкретной инстанции.
- Процедура обращения. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подает запрос в контролирующий орган, отвечающий за изучение вопроса о нарушении налогового законодательства. В заявлении можно обозначить желаемую инспекцию для участия, если существует несколько альтернатив.
- Согласование действий. Инстанция, ведущая расследование, самостоятельно установит контакт с налоговой службой по месту регистрации предприятия, чтобы определить необходимые ресурсы и время проведения мероприятия.
- Фиксация процесса. Участники разбирательства смогут получить дубликат видеозаписи заседания – для этого необходимо предоставить собственное устройство хранения данных (USB-накопитель).
Что будет, если не выйти на связь?
В случае, если заявка подана, но в установленный промежуток времени не произошло подключения к онлайн-сессии, налоговый орган имеет полномочия изучить представленные документы без участия лица, обязанного уплатить налог. За исключением ситуаций, когда присутствие является необходимым условием для беспристрастного рассмотрения дела; тогда процесс может быть перенесен.
Вся требуемая информация для связи с лицами, ответственными за дело, содержится в уведомлении от налогового органа.
Каким образом осуществляется рассмотрение разногласий по налогам через видеоконференцию?
Техническое обеспечение конференции предоставляется Федеральным казначейством «Налог-Сервис» при ФНС России.
Сотрудники Федерального казначейства «Налог-Сервис» гарантируют бесперебойную работу видеосвязи. Все внешние носители данных, такие как USB-накопители и другие, а также используемые компьютеры проходят проверку на наличие вредоносного программного обеспечения. Запись всего мероприятия будет вестись в цифровом формате.
Орган государственной власти, ответственный за рассмотрение вопроса, будет:
- Фиксировать ход разбирательства. Все существенные моменты будут отражены инспектором в письменном отчете.
- Все предоставленные организацией бумаги становятся частью официального делопроизводства.
- По завершении обсуждения налоговый орган объявит решение или установит дополнительную дату для продолжения рассмотрения, если потребуется больше времени.
При возникновении технических затруднений существует два пути решения: дождаться исправления ситуации или лично присутствовать на заседании. Каждое техническое нарушение фиксируется в служебной записке. В случае невозможности восстановления видеосоединения, будет направлено обновленное официальное уведомление с уточненными сведениями.
Государственные представители выносят все требующиеся решения по рассматриваемому вопросу (например, о переносе заседания в связи с отсутствием ключевого лица или окончательное заключение после проверки) исключительно на основании положений Налогового кодекса.