Оценка квалификации работников представляет собой многогранный процесс, ошибки при реализации которого способны повлечь за собой судебные иски и финансовые потери для организации. Рассмотрим вопросы о том, кого необходимо аттестовать, в какие сроки и каким образом, чтобы минимизировать риски возникновения жалоб со стороны контролирующих органов.
Что такое аттестация и зачем она нужна?
Аттестация – это формальное подтверждение компетентности персонала. Основная задача данной процедуры заключается в определении соответствия профессиональных навыков работника занимаемой им должности.
Виды аттестации
Закон делит аттестацию на два типа:
1. Обязательная аттестация требуется для специалистов, деятельность которых сопряжена с повышенным риском или имеет стратегическое значение для государства. Перечень таких должностей установлен законодательными актами. В их число входят, например:
- руководители ГУПов;
- сотрудники авиации;
- педагоги;
- лица, обслуживающие движение поездов, а также судоходство;
- госслужащие и гражданские служащие;
- сотрудники таможни;
- работники опасных производственных объектов (где есть риски аварий);
- спасатели и пожарные.
2. Добровольная процедура осуществляется по инициативе руководителя организации или работника, при условии, что это не противоречит законодательству.
Пошаговая процедура аттестации
Для легального проведения аттестации работодателю необходимо выполнить пять этапов данной процедуры:
Этап 1. Утвердить Положение об аттестации
Это основополагающий внутренний регламент (локальный нормативный акт), содержащий детальное описание порядка проведения аттестации:
- какие должности проверяются;
- как часто проводится проверка (например, раз в 3 года);
- как формируется комиссия;
- как именно будут оценивать знания (тесты, собеседование и т.д.);
- как оформляются результаты.
В соответствии с приказом руководителя, каждый сотрудник обязан прочитать и подписать документ, подтверждающее ознакомление с которым обычно оформляется при трудоустройстве).
Второй этап. Необходимо оформить предписание и сформировать экспертную группу
Начальник оформляет распоряжение, где фиксируется:
- даты проведения (график);
- список сотрудников, которые пойдут на проверку;
- состав аттестационной группы (как правило, в нее входят главные специалисты подразделений, сотрудники отдела кадров и уполномоченный от профсоюзной организации при наличии таковой).
Этап 3. Уведомить сотрудников
Сотрудников необходимо заблаговременно уведомлять о предстоящей проверке в письменном виде. Трудовое законодательство не определяет точный срок, однако, например, для работников государственных учреждений это должно быть не менее двух недель. Рекомендуется установить конкретные сроки в локальном нормативном акте.
Этап 4. Провести аттестацию
Положение предусматривает возможность использования различных способов проверки):
- тестирование;
- собеседование;
- практическое задание.
Для определения уровня компетентности работника необходим ориентир для сопоставления. В трудовом соглашении или должностной инструкции должны быть ясно обозначены задачи и ответственность сотрудника. Отсутствие таких данных может привести к отмене результатов оценки в судебном порядке.
Этап 5. Подвести итоги
Комиссия определяет, насколько данный работник соответствует занимаемой должности, или нет. Результат оформляется в двух документах:
- Протокол работы комиссии (общий отчет).
- Для каждого сотрудника составляется индивидуальный аттестационный лист. Результаты аттестации доводятся до сведения работника под росписью. В случае несогласия с результатами, у сотрудника есть право их обжаловать.
Решение по итогам и возможное увольнение
В случае непрохождения аттестации, руководитель может расторгнуть трудовой договор по статье (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Однако это применимо только к тем работникам, для которых аттестация является обязательной в соответствии с законодательством. Если аттестация проводилась по желанию организации, то для сотрудника должны быть предусмотрены более мягкие меры воздействия, такие как перевод на другую должность или предоставление возможности обучения).
Важно подчеркнуть недопустимость удержания из заработной платы сотрудника сумм, затраченных им на прохождение аттестации.