Суть дела
После прекращения трудовых отношений сотрудница обратилась за больничным. В течение тридцати календарных дней с момента увольнения она заболела и оформила электронный листок нетрудоспособности под номером 910289219892. Согласно части второй статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, в данной ситуации пособие по временной нетрудоспособности должно было быть выплачено в размере шестидесяти процентов от среднего заработка.
Тем не менее, бывший работодатель при ответе на запрос социального фонда предоставил электронный реестр данных о застрахованном лице, в котором отсутствовал код «47». Этот код предназначен для указания факта заболевания или травмы в течение тридцати календарных дней после увольнения. Вследствие этого фонд произвел выплату пособия в размере ста процентов от среднего заработка, что повлекло за собой переплату на сумму 7 139,40 руб.
В ходе камеральной проверки были выявлены данные обстоятельства. Фонд составил соответствующий акт и принял решение о возмещении излишне выплаченных средств. Управление направило бывшему работодателю работницы требование о компенсации убытков. Поскольку данное требование не было выполнено, фонд обратился в судебную инстанцию.
Решения судов
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований. Основанием послужило отсутствие доказательств причинно-следственной связи между действиями фонда и возникшей переплатой. Суд указал на то, что фонд имел доступ к информации об увольнении работницы из формы ЕФС-1, предоставленной страхователем, и мог самостоятельно установить необходимые сведения.
Апелляционный суд не поддержал такую позицию и отменил предыдущее решение, вынеся новый судебный вердикт о полном удовлетворении иска фонда.
В своем решении было отмечено, что предоставление данных по форме ЕФС-1 в соответствии с законом № 27-ФЗ не равнозначно выполнению обязанности по представлению точной информации, необходимой для назначения и выплаты пособий согласно закону № 255-ФЗ. Наличие у фонда инструментов для анализа различных данных само по себе не отменяет его право требовать компенсации убытков в соответствии со статьей 15.1 закона № 255-ФЗ.
Приказ ФСС РФ от 4 февраля 2021 года № 26, регламентирующий порядок заполнения реестра сведений, остается в силе и продолжает действовать, поскольку альтернативная форма реестра и процедура его заполнения не были утверждены. Обязанность по заполнению реестра сведений, включая строку 32 «условия исчисления», и его передаче в фонд лежит на работодателе. Утверждение о том, что код «47» автоматически проставляется медицинской организацией в ЭЛН, не имеет правового обоснования.
Контроль со стороны фонда не освобождает страхователя от ответственности за предоставление неверных сведений.
Тот факт, что работодатель передал информацию о застрахованном лице, указав дату прекращения трудового договора, не исключает того, что реестр был подан без использования кода «47».
Судебная инстанция проверила расчет размера ущерба, признала его обоснованным и арифметически верным. Работодатель не предоставил возражений или альтернативного расчета.
Выводы
Обязанность по указанию кода «47» возлагается на страхователя – работодателя. Именно он формирует реестр сведений, требующихся для назначения и осуществления выплаты пособия, включая поле «условия исчисления». Внесение этого кода медицинской организацией в электронное личное дело не освобождает работодателя от данной обязанности. Форма ЕФС-1 не заменяет собой реестр данных, предназначенный для целей определения размера пособия. Информация персонифицированного учета и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, представляют собой различные информационные потоки, имеющие разные правовые основания. Передача формы ЕФС-1 не освобождает от обязанности корректного заполнения реестра.
Обладание фондом информации не освобождает страхователя от ответственности. Даже если фонд имел возможность самостоятельно установить факт прекращения трудовых отношений, это не препятствует его праву требовать возмещения излишне выплаченных средств в соответствии со статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ.
Предоставление недостоверных (неполных) сведений является основанием для возмещения понесенных убытков. Отсутствие кода «47» было расценено как предоставление недостоверной информации, что привело к излишней выплате пособия. В таком случае расходы фонда признаются убытками, подлежащими возмещению виновной стороной.
Приказ ФСС РФ от 4 февраля 2021 года номер 26 по-прежнему остается в силе. Обоснование о его временном характере (использование исключительно в 2021 году) было отклонено, так как приказ не был упразднен, а нормативный акт, призванный заменить его, до сих пор не утвержден.
Следовательно, в случае увольнения сотрудника и последующего возникновения у него состояния нетрудоспособности в пределах 30 календарных дней, работодателям следует тщательно заполнять поле «условия исчисления» в реестре, используя код «47». Несоблюдение данного требования может повлечь за собой риск полного взыскания переплаты.
Источник – постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2026 года по делу номер А51-2364/2026 .