Новая форма декларации о воздействии на окружающую среду вводится с 1 сентября 2025 года, согласно приказу Минприроды России от 19 марта 2025 года № 117.
ДВОС обязаны представлять организациям и ИП, деятельность которых ведется на объектах второй категории НВОС в соответствии со статьей 31.2 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Объекты НВОС разделяются на четыре категории по степени негативного воздействия, от первой (значительное воздействие) до четвертой (минимальное воздействие). Объекты второй категории оказывают умеренное негативное воздействие на окружающую среду. Отсутствие комплексного экологического разрешения является основным условием для применения этой формы отчетности.
Необходимо подчеркнуть, что объекты, причиняющие урон экологии, разделяют на четыре класса в зависимости от тяжести воздействия.
- Первая категория имеет значительное отрицательное влияние.
- Категория II имеет умеренно отрицательное влияние.
- Третья категория имеет слабое негативное влияние.
- Категория IV имеет наименьшее отрицательное влияние (в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды»).
Декларацию нужно подавать один раз каждые семь лет при стабильности технологических процессов основных производств, характеристик выбросов и сбросов загрязняющих веществ из стационарных источников. Изменения в указанных параметрах могут потребовать внеплановой сдачи ДВОС или её корректировки.
Отчётность можно предоставить как на бумаге, так и в электронном виде.
Изменения структуры документа преимущественно номинальны. Кроме титульного листа, декларация состоит из семи раздельных частей.
- Раздел первый – виды и объёмы выпускаемой продукции.
- Раздел второй – сведения об исполнении мероприятий по защите окружающей среды.
- Третий раздел содержит сведения о происшествиях и авариях, повлиявших на окружающую среду.
- Раздел IV: количество выбросов вредных веществ в воздух.
- Раздел пятый – объёмы выбросов загрязнителей в водные объекты.
- Раздел VI посвящен сведениям о образовании и удалении отходов, возникающих при производстве и использовании продукции.
- Раздел VII содержит информацию о программе производственного экологического мониторинга.
К декларации следует добавить расчеты нормативов допустимых выбросов и сбросов, равно как и утверждённые лимиты выбросов.
Основной упор сделан на шестом разделе, описывающем образование и размещение отходов производства и потребления. Теперь этот раздел представлен двумя таблицами.
- Таблица 1: Данные об образовании и утилизации отходов по итогам года.
Предоставляет полные данные об объемах и категориях образуемых отходов, способах их переработки и утилизации. Включает сведения о компаниях, занимающихся этими операциями. Необходимо строго придерживаться общероссийского классификатора кодов отходов.
- Таблица 2: Данные о подготовке кадров и утилизации отходов на семь последующих лет.
Это важное новшество. Организации теперь должны прогнозировать образование отходов на семь лет вперед, указать предполагаемые объемы и способы их обработки.
Переход на новую форму ДВОС нуждается в комплексном подходе при подготовке.
- Нужно внимательно изучить все стороны производства, связанные с образованием и утилизацией отходов.
- Необходимо сравнить коды отходов из классификаторов ОК 0001-93 и ОК 0001-2002.
- Необходимо сформировать точный прогноз объемов и распределения отходов на следующие семь лет с учётом ожидаемых преобразований в промышленной сфере и технологиях.
- Следует внедрять и совершенствовать систему регистрации отходов.
- Для заполнения декларации потребуется специализированное ПО (если таковое отсутствует).