Возможна ситуация, когда плательщик налогов не получает акт проверки. Это может вызвать много проблем для предпринимательства. Разберем Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.06.2024 № Ф03-2319/2024, чтобы узнать о возможных сложностях при неполучении документа и причинах, по которым инспекторы не обязаны предоставить его копию.
Налоговики провели выездную проверку. По итогам проверки составили акт и направили его компании по почте. Через три месяца представитель компании запросил копию акта.
Руководство предприятия было удивлённо и возмущено отказом компании, полученным ранее. Общество решило разрешить спор путём обращения в вышестоящий налоговый орган. В жалобе коммерсанты указали отсутствие в Налоговом кодексе прямого запрета на повторную выдачу копии акта. Межрегиональная инспекция оставила жалобу без удовлетворения, поэтому компании оставалось лишь обратиться в суд.
Попытки ФНС передать акт: погружение в детали
Проверка налоговой службы общества продолжалась два года и завершилась 31 декабря 2020 года. 28 февраля 2023 года инспекторы составили акт и направили приглашение на вручение по двум адресам. По месту регистрации руководителя письмо не досталось, оно вернулось отправителю. А с юридического адреса компании поступило уведомление о вручении документа, что указывает на ознакомление предприятия с документом из налогового органа.
В назначенное время представители общества для получения акта отсутствовали.
6 марта 2023 года налоговая служба направила акт проверки по электронной почте, но компания его не получила. При попытке отправки возникла ошибка. На следующий день ревизоры отправили акт почтой с извещением о рассмотрении материалов и письмом о праве подачи ходатайства на юридический адрес компании. Компания получила эту посылку – уведомление о вручении подтверждает это, а соответствующая отметка есть на сайте «Почты России».
Через три месяца представитель плательщика связался и запросил выдачу копии акта, но получить её уже не удалось.
Почему инспекция отказала?
Работники налоговой не предоставили копию акта, сославшись на Закон № 59-ФЗ, поскольку компания имела документы и не отрицала факт их получения.
Общество пожаловалось на работников, утверждая, что налоговая служба таким образом посягнула на права организации. Межрегиональная инспекция отклонила жалобу общества.
Компания решила добиться документа через суд, но снова столкнулась с неудачей: арбитражный суд вынес решение в пользу инспекции, которое подтвердил апелляционный суд.
Какие разъяснения дали судьи?
Федеральная налоговая служба обязана предоставить юридическому лицу копию акта налоговой проверки и решения согласно пункту 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации. Статьи 100 и 101 НК РФ устанавливают право налогоплательщика ознакомиться с материалами проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля в течение двух дней после заявления.
Налогоплательщики должны осознавать, что любые действия, даже невнимательное отношение к обращениям, фиксируются документально. В акте был зафиксирован факт уклонения от вручения акта налоговой проверки. Акт с указанной информацией отправили по юридическому адресу общества. Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 100 НК РФ датой получения письма считается шестой день с момента отправки. Судьи подчеркнули, что общество не лишалось права на всех стадиях рассмотрения материалов выездной налоговой проверки участвовать в процессе и представлять объяснения и возражения.
В указанных обстоятельствах суды пришли к верному выводу о том, что общество не доказало несоответствия оспариваемого отказа управления выдаче копии акта налоговой проверки нормам действующего налогового законодательства и нарушения прав и законных интересов компании. В связи с этим арбитры отказали в удовлетворении заявленного требования.
Кассационная жалоба отклонена, так как направлена на переоценку доказательств, чего не допускает статья 286 АПК РФ.
Наринэ Беглярова — управляющий партнер компании SoNa PC.