Действительность такова: люди и компании подвергаются атакам беспилотников, которые появляются внезапно и наносят ущерб и разрушения. В этой связи встает вопрос о том, что делать в случае атаки, как устранить последствия и учесть убытки.
Приобретение противодроновых систем
Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 440-ФЗ предоставил сотрудникам вневедомственной охраны и частных охранных организаций на промышленных предприятиях право сбивать беспилотники.
Из-за этого заводы начали покупать и размещать противодроновые комплексы.
Установка подобных систем не требует согласования, но в организации должны быть внутренние документы по безопасности, которые при установке необходимо дополнить соответствующей информацией.
- Потенциальный урон компании в результате удара беспилотника.
- Самые незащищенные от нападения участки предприятия.
- Источники атак: исполнители, силы и характеристики средств совершения нападения.
- Вероятные способы атак.
- Угрозы и реализуемость атак.
- Вероятные сценарии атак.
Расходы на это оборудование, произведенные согласно федеральному законодательству, можно включать в базу по прибыли. Если объект соответствует критериям для списания, то это делается через амортизацию основных средств. .
Установка подобных систем не гарантирует полную защиту от атак беспилотников, поэтому в некоторых случаях требуется защита с помощью средств противовоздушной обороны.
В случае нанесения вреда дроном предприятию, восстановление объекта осуществляет компания самостоятельно.
Расходы по восстановлению поврежденного имущества
Минфин в письме от 14 марта 2025 г. № 03-03-06/1/25700 отметил, что к внереализационным расходам относятся Убытки производства, вызванные природными катаклизмами, пожарами, происшествиями и другими непредвиденными обстоятельствами, включая расходы на предотвращение или ликвидацию последствий таких событий (подп. 6 п. 2 ст. 265 НК РФ).
Потери также включают стоимость уничтоженных или испорченных запасов, товаров, материалов иного имущества организации. В перечисленных ситуациях эту стоимость можно учесть при расчёте налога на прибыль, выполнив требование статьи 252 НК РФ о документальном подтверждении расходов.
Для подтверждения, что убытки связаны с чрезвычайными обстоятельствами, необходимо обращение в соответствующие службы – МЧС, полицию и др., занимающиеся расследованием и устранением последствий подобных ситуаций.
Для определения масштаба ущерба необходима инвентаризация.
Дронные атаки могут препятствовать исполнению контрактных условий.
Нападения военных в Курской области, а также удары дронов по России под определёнными условиями можно считать случаем непреодолимой силы.
Для получения заключения об обстоятельствах непреодолимой силы при атаке дрона необходимо обратиться в соответствующую региональную Торгово-промышленную палату. Заключение выдается на территории субъекта РФ (муниципального образования), где возникли такие обстоятельства, и на которой действует указанная ТПП (пункты 1.2, 1.5 Положения о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24 июня 2021 г. № 7-2).
Настоящее Положение устанавливает правила выдачи заключений.
Документ о непреодолимой силе, выданный Торгово-промышленной палатой, не гарантирует автоматического признания обстоятельств таковыми. Суд рассматривает этот документ как одно из доказательств наличия непреодолимой силы в договорных отношениях и принимает решение на основе конкретных обстоятельств дела (см. постановления Двадцать первого ААС от 7 марта 2017 г. № 21АП-95/17, Восемнадцатого ААС от 6 июля 2015 г. № 18АП-6976/15).
Нападение беспилотников как форс-мажор.
Перечень признаков обстоятельств непреодолимой силы содержится в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7, а также в отдельных судебных решениях.
- Чтобы событие считалось непреодолимой силой, должно быть исключительным и неизбежным в сложившихся обстоятельствах.
- Чрезвычайное положение предполагает уникальность ситуации, происшествия, не являющегося типичным в данных условиях.
- Если закон не говорит иначе, обстоятельство считается непреодолимым, если ни один участник гражданского оборота, занимающийся подобной деятельностью, как должник, не смог бы избежать этого события или его следствий.
- Неотвратимость должна быть объективной, а не субъективной (см. Определение ВС РФ от 16 февраля 2015 г. № 306-ЭС14-7853, постановление Президиума ВАС РФ от 21 июня 2012 г. № 3352/12, постановление Двадцатого ААС от 19 марта 2020 г. N А68-9203/2019).
- Для признания ситуации чрезвычайной необходимо наличие как признаков неотвратимости, так и признаков чрезвычайности одновременно.
Положение о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утвержденное постановлением Правления от 23 декабря 2015 г. № 173-14 в редакции 2020 года, содержит расширенный перечень обстоятельств, которые могут указывать на форс-мажор.
К таким случаям относятся стихийные бедствия — землетрясения, наводнения, ураганы, пожар, эпидемии, забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с определёнными странами, вследствие принятия международных санкций, и другие обстоятельства, не зависящие от воли сторон договора (контракта).
В перечне непреодолимых обстоятельств указаны боевые действия, террористические акты и диверсии (см. Апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г. по делу № 33-290/2020).
Учетные последствия форс-мажора
Беспрепятственные обстоятельства обязательно приводят к убыткам. Согласно пункту 13 ПБУ 10/99 расходы, возникшие из-за чрезвычайных событий, относятся к прочим. В налоговом учете их признают внереализационными (подп. 6 п. 2 ст. 265 НК РФ).
Возникновение форс-мажора у контрагента ведет Формирование или перерасчет бухгалтерского резерва на неплатежи. Из-за несвоевременного погашения долг по спорному контракту может оказаться безнадежным.
При расчётах налогов влияние непредвиденных обстоятельств на резерв сомнительных долгов отсутствует. Оно определяется исключительно моментом появления долга (статья 266 Налогового кодекса Российской Федерации).
Непреодолимые обстоятельства могут затруднить исполнение налоговых обязанностей компанией. В случае подобной ситуации необходимо незамедлительно известить свою инспекцию, используя удобный для вас способ связи.
Можно рассчитаться с налогами позже.
Письмо Министерства финансов от 14 августа 2020 года № 03-02-07/1/73014 указывает на то, что у налогоплательщика есть право. отсрочку или рассрочку по уплате налоговЕсли ему причинен ущерб вследствие стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, это следует из норм статьи 64 НК РФ (подп. 1 п. 2 ст. 64 НК РФ). В той же статье содержится требование для получения налоговой отсрочки представить в налоговый орган (п. 5.1 ст. 64 НК РФ):
- заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки),
- Решение о возникновении для налогоплательщика обстоятельств непреодолимой силы.
- Документ, устанавливающий размер убытков вследствие этих событий.
Заключение и акт составляют орган исполнительной власти (госорган или орган местного самоуправления) либо организация, уполномоченная в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Об этом указано в Федеральных законах от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в положении о МЧС, утвержденном Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868. В их числе:
- Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, а также обеспечению пожарной безопасности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
- Центры управления кризисными ситуациями, действующие на федеральном и региональном уровнях.
- В системе МЧС действуют главный орган, региональные подразделения, федеральная противопожарная служба ГПС и другие.
Для определённости в ситуации, когда и какой уполномоченный орган выдаст заключение и оценочный акт, стоит получить разъяснения в своём налоговом управлении перед подачей заявления на отсрочку.
Форс-мажор в договорных отношениях по ГК
О наступлении обстоятельств непреодолимой силы надо также сообщить контрагентам. Будет или не будет ответственность, определяется Решением соглашения, а при разногласиях – судебным вердиктом.
Для определения возможности признания события форс-мажором и ответственности стороны в случае ЧП необходимо проверить договор с учетом ряда условий. Основанием служит статья 401 ГК РФ, которая гласит:
- В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств ответственность наступает при наличии вины (умысла или неосторожности), если законом или договором не установлены другие основания ответственности.
- Лицо, нарушившее обязательство, доказывает отсутствие своей вины.
- Лицо, которое не выполнило или выполнило ненадлежащим образом обязательство в предпринимательской деятельности, отвечает, если не докажет невозможность надлежащего исполнения из-за непреодолимой силы — чрезвычайных и неизбежных при данных условиях обстоятельств.
Вместе с тем, если в договоре стороны признали обстоятельства форс-мажором, то это может считаться таковым (см., например, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 августа 2021 г. № Ф08-6080/2021 по делу № А32-37934/2018). В данном случае речь шла об экономических санкциях.
Без указания в договоре обстоятельств, признаваемых форс-мажором, ссылаться на непреодолимые трудности невозможно (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2021 г. № 09АП-65529/2021 по делу № А40-53904/2021).
При заключении новых хозяйственных соглашений или при составлении дополнительного соглашения к старым целесообразно включить положение о признании атаки БПЛА, причинившей компании ущерб, форс-мажорным обстоятельством (или обстоятельством непреодолимой силы). Для возможности оспаривания в суде санкций по договору, выставленных контрагентом.
Возмещение расходов за счет страховки
При застраховании имущества компании страховая организация может возместить потери от чрезвычайных ситуаций (например, атаки дронов), если в договоре предусмотрен такой риск.
- Влияние ядерного взрыва, радиации и радиоактивного заражения.
- Войны, учения и другие военно-стратегические акции.
- Вооружённые конфликты внутри страны, массовые выступления населения и трудовые остановки.
В данном перечне отсутствуют случаи терактов.
В одном из судебных разбирательств признано, что обстрелы не являются частью военных действий, поскольку не введено военное положение. Судьи отметили возбуждение уголовных дел по факту причинения умышленного ущерба имуществу компании вследствие возникших повреждений, что может рассматриваться как страховой случай (Решение АС г. Москвы от 9 октября 2023 г. по делу № А40-87971/2023).
Возмещение при страховании транспортных средств возможно лишь при наличии полиса КАСКО. Получить выплату удастся и в случае, когда в правилах страхования указано о неприменимости возмещения ущерба вследствие военных действий.
В одном деле суд установил, что имущество было повреждено умышленными действиями третьих лиц, что признается страховым случаем (Решение АС Белгородской области от 9 ноября 2023 г. по делу № А08-1994/2023). Для такой оценки требуется постановление о возбуждении уголовного дела.