Матерям отказали в ежемесячном пособии из-за отсутствия постоянной регистрации в Москве. Верховный суд указал, что для выплат более значимо место проживания, чем регистрация.
Обстоятельства спора
Дарья Р., жившая в Москве с 1999 года, окончила школу и университет в столице, где также работала. До 2017 года у нее была постоянная регистрация, но затем собственник снял ее с учета, оформив временную прописку. После этого у Р. родилась дочь.
Летом 2019 года она обратилась в центр государственных услуг «Мои документы» районов Северное и Южное Тушино для назначения ежемесячного пособия на ребёнка. Отдел соцзащиты населения этих районов отказал, так как мать и ребёнок, по его мнению, не имеют места жительства в Москве.
Р. подала иск к департаменту труда и социальной защиты населения Москвы с требованием признать постоянное проживание в городе, восстановить право на статус малоимущей семьи, выплатить ежемесячное пособие на ребенка и 300 000 руб. в качестве компенсации морального вреда.
Решения нижестоящих судов
Три инстанции отказали ей, решив, что регистрация по месту пребывания не свидетельствует об обретении статуса лица, проживающего в Москве.
Позиция ВС РФ
Р. обратилась в Верховный суд (дело № 5-КГ22-93-К2). Три судьи указали, что местом жительства является дом, квартира или помещение, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Например, жилье находится в его собственности или оформлен договор найма.
Верховный суд подчеркнул, что понятие «регистрация» не равнозначно понятию «место жительства». Данные о прописке – лишь одно из доказательств, подтверждающих нахождение гражданина по месту жительства или пребывания. Место жительства можно определить и на основе других сведений, которые исчерпывающе не отражаются в данных органов регистрационного учета.
Коллегия по гражданским делам Верховного Суда обратила внимание, что право на получение пособия на ребенка не зависит от регистрации в Москве, а определяется постоянным проживанием в городе. ВС постановил отменить решения нижестоящих судов и возвратил дело на новое рассмотрение. Право.ru.