С какого момента нужно будет уведомлять о начале деятельности?

С 1 сентября 2025 года в силу вступают обновленные требования к уведомлению государственных органов о начале определенных видов деятельности. Постановление Правительства РФ № 725, датированное 27 мая 2025 года, существенно уменьшило перечень видов деятельности, для которых необходимо предварительное уведомление контролирующих органов.

С первого сентября 2025 года, после утверждения Постановления № 725, список видов деятельности, требующих уведомления, был значительно урезан. В нём перечислены только те направления, которые нуждаются в повышенном внимании с точки зрения безопасности, соблюдения санитарных норм и защиты природы. Сохранилось всего шестьдесят направлений, включая общественное питание, оказание услуг населению, торговлю оптом и в розницу, а также другие.

Подробный перечень содержится в Приложении к Постановлению Правительства РФ № 725. В обновлённом списке отсутствует ряд позиций, которые ранее требовали обязательного уведомления. К наиболее существенным исключениям относятся:

• Услуги гостиничного бизнеса.
• Пассажирские перевозки.
• В перечень не включено изготовление разнообразной продукции питания, в том числе мясных и птицеводческих товаров, рыбы и морепродуктов, готовых кормов для животных, кондитерских изделий, чая, кофе, детского питания и диетических продуктов. При этом некоторые направления в этой отрасли всё ещё могут нуждаться в дополнительных разрешениях, например, касающихся соблюдения санитарных требований).

Кто и куда должен подавать уведомление

Как организации, так и индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять о начале своей деятельности, планируя открыть бизнес. Ведомство, в которое следует направить уведомление, определяется видом планируемой деятельности. В большинстве случаев это Роспотребнадзор, однако в некоторых ситуациях уведомление подается в Роструд, МЧС, Ространснадзор или другие федеральные и региональные органы исполнительной власти. Конкретный контролирующий орган будет указан в актуализированном перечне видов деятельности, требующих уведомления.

Сообщение можно направить онлайн через Единый портал государственных и муниципальных сервисов (Госуслуги). Исключением являются случаи, когда контроль осуществляют Федеральная служба безопасности и Служба внешней разведки Российской Федерации; для этих направлений действуют собственные регламенты.

В документе об уведомлении указываются данные о месте осуществления предпринимательской деятельности (наименование и адрес), а также информация о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, включая сведения об их представителе.

При осуществлении деятельности по нескольким адресам потребуется подавать отдельное извещение для каждого местоположения.

В некоторых случаях возможно определение территории Российской Федерации как места предоставления услуги. Это применимо к транспортным перевозкам и подбору сотрудников для работы на судах, зарегистрированных за рубежом.

Форма уведомления

Форма уведомления о начале предпринимательской деятельности утверждена постановлением Правительства от 27 мая 2025 г. № 725. Она вступит в силу с 1 сентября 2025 года. Ранее принятое постановления от 16 июля 2009 г. № 584 утратит силу с этой даты.

Сообщение об осуществлении деятельности направляют лица, чья деятельность включена в Приложение № 1 к постановлению № 725 (список видов деятельности также был изменен).

Что грозит за работу без уведомления

Начиная с 27 июня 2025 года, ужесточены меры ответственности за непредоставление информации о начале осуществления деятельности. Это закреплено Федеральным законом от 28 декабря 2024 г. № 516-ФЗ, который изменил статью 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Размер штрафов увеличен более чем вдвое.

Теперь неправомерным признается не только отсутствие уведомления о начале работ, но и сами работы, выполняемые без предварительного извещения. Следовательно, нарушение квалифицируется как продолжающееся.

Важным и значительным изменением, которое негативно сказывается на бизнесе, стало увеличение периода времени для привлечения к административной ответственности по статье 19.7.5-1 КоАП РФ: с трех до двенадцати месяцев.