В Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» были внесены изменения. Участники рынка столкнутся с ужесточенными требованиями, поскольку Федеральный закон от 7 июня 2025 г. № 140-ФЗ связан с активной цифровизацией документооборота в транспортно-экспедиторской сфере.
Федеральный закон от 7 июня 2025 г. № 140-ФЗ вступит в силу 1 сентября 2025 года. Тем не менее, ключевые изменения вступают в действие в более поздние сроки. Это сделано для того, чтобы у экспедиторов и перевозчиков была возможность подготовиться к новым требованиям.
Реестр экспедиторов
Начиная с 1 марта 2026 года, ведение реестра экспедиторов станет обязательным. До 1 мая 2026 года, или до 30 апреля (крайний срок), экспедиторы, осуществляющие деятельность на момент вступления в силу нового правила, должны будут предоставить информацию о ведении транспортно-экспедиционной деятельности. В противном случае, осуществление экспедиторской деятельности будет являться неправомерным.
Сведения в реестр представляют новые организации или индивидуальные предприниматели до начала своей деятельности.
Организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие транспортно-экспедиционные услуги, обязаны отвечать определенным критериям для внесения в реестр:
- у руководителя организации (ИП) нет непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономической деятельности;
- в течение одного года организация (ИП) не привлекалась (дважды и чаще) к административной ответственности за нарушение обязательных требований, установленных статьями 2.1, 2.2 и 4 Закона 2003 № 87-ФЗ. К таким нарушениям относится, например, ведение деятельности без внесения сведений в реестр.
ЭДО
Начиная с 1 сентября 2026 года, экспедиторская деятельность допускается исключительно с использованием электронных экспедиторских документов. Передача этих документов должна осуществляться через ГИС ЭПД (Государственная информационная система электронных перевозочных документов), в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ, с применением усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписи. Данное требование распространяется на всех участников процесса перевозки: отправителя, получателя, перевозчика и экспедитора.
К экспедиторским документам относятся:
- поручение экспедитору (определяет перечень и условия оказания экспедитором клиенту транспортно-экспедиционных услуг в рамках договора транспортной экспедиции);
- экспедиторская расписка (подтверждает факт получения экспедитором для перевозки груза от клиента либо от указанного им грузоотправителя);
- складская расписка (подтверждает факт принятия экспедитором у клиента груза на складское хранение).
ФНС будет отвечать за разработку форматов документов, а Минтранс утвердит процедуру их передачи в ГИС ЭПД. В редких ситуациях будет допускаться применение бумажных версий.
Электронные накладные
Начиная с 1 сентября 2026 года, перевод в электронный формат станет обязательным (с последующей передачей данных в Единую цифровую платформу экологического профиля):
- грузовую авиационную накладную;
- железнодорожную транспортную накладную;
- транспортную накладную при перевозках автомобильным транспортом.
Хранение информации
Согласно установленным требованиям, вся информация, касающаяся оказываемых экспедиторских услуг, должна располагаться на серверах, находящихся на территории России, и предоставляться по запросу компетентных органов.
Необходимо сохранять информацию в течение трех лет, отсчитываемых с момента завершения действия договоров:
- о заключенных договорах транспортной экспедиции;
- о сторонах этих договоров и лицах, привлекаемых к их выполнению;
- о свойствах грузов, фактах приема, обработки, погрузки, хранения, разгрузки, передачи, выдачи грузов;
- маршрутах следования, видах транспорта, осуществляющего перевозку;
- иную информацию, размещаемую в информационных системах, используемых при оказании экспедиционных услуг.
Запрещено вывозить за границу России информацию, содержащую персональные данные клиентов. Единственное исключение – передача персональных данных клиентов, участвующих в договоре транспортной экспедиции при предоставлении услуг по организации международных грузоперевозок, при условии, что такая передача разрешена международными соглашениями и Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ).