
Выявление профессиональных рисков в рабочей среде помогает определить возможные угрозы и снизить их воздействие на здоровье и безопасность персонала.

Выявление профессиональных рисков в рабочей среде помогает определить возможные угрозы и снизить их воздействие на здоровье и безопасность персонала.
Поскольку законодательство не содержит четких инструкций по проведению оценки профессиональных рисков, организации имеют возможность самостоятельно формировать соответствующую процедуру. В качестве ориентира можно использовать Рекомендации по классификации, выявлению и описанию опасностей, утвержденные приказом Минтруда № 36 от 31 января 2022 года.
Определение рисков состоит из нескольких последовательных шагов.
Начальным этапом в процедуре оценки профессиональных рисков является определение ответственных за выполнение этой работы. Как правило, оценку профрисков осуществляет специалист по охране труда или служба охраны труда, обладающие необходимой квалификацией и опытом работы (в качестве штатного сотрудника). Их полномочия и обязанности прописываются в должностных инструкциях и регламентирующих документах.
Когда штатные сотрудники не способны выполнить поставленную задачу, целесообразно сформировать специальную комиссию для оценки профессиональных рисков. В ее состав могут быть включены не только эксперты по охране труда, но и другие сотрудники, отвечающие за безопасность, например, специалист по пожарной безопасности, медицинский работник или представители профсоюзной организации.
Выполнение этой задачи возможно как собственными силами, так и с помощью привлеченных специалистов.
В случае, если работодатель самостоятельно принимает решение о проведении идентификации, ему необходимо следовать установленной процедуре, описанной в Рекомендациях.
В соответствии с п. 9 Рекомендаций № 36, выявление опасностей включает в себя три этапа:
Надлежащим сотрудникам поручено собрать информацию о рабочих процессах, условиях труда и действующих нормативных актах, касающихся охраны труда.
В перечень может входить изучение документации, например, инструкций по охране труда, данных предыдущих оценок рисков и отчетов о происшествиях на рабочем месте.
Следует провести анализ действующих нормативных документов в области охраны труда и сравнить их с фактическими условиями, сложившимися на предприятии. Это позволит определить расхождения и возможные опасности. Кроме того, проводится изучение произошедших ранее инцидентов и несчастных случаев, чтобы спрогнозировать потенциальные нештатные ситуации.
Для выявления возможных рисков на данном этапе необходимо провести осмотр территории и рабочих зон, а также провести опрос персонала.
Данные, полученные в ходе осмотра и опроса, оформляются в письменной форме.
Составляется перечень обнаруженных опасностей, в котором указывается объект, место выполнения работ и ситуация, как это предусмотрено п. 33 Рекомендаций № 36.
Оценка рисков производится с учетом их важности, определение источников опасностей осуществляется в соответствии с п. 34 Рекомендаций № 36. Сотрудники получают информацию о перечне опасностей и подтверждают ее своей подписью.
В соответствии с приказом Министерства труда № 926 от 28 декабря 2021 года, работодатель имеет право самостоятельно определять способы оценки профессиональных рисков, учитывая особенности своей деятельности и характер выполняемых работ.
При определении подходящего метода необходимо учитывать наличие работ с повышенной опасностью, что соответствует п. 7 Рекомендаций № 926. Степень опасности работ определяет требования к точности метода, позволяя разработать действенные меры по снижению и контролю рисков, согласно п. 8 Рекомендаций № 926.
Рекомендации № 926 включают в себя описание ключевых методов:
В соответствии с п. 4 Рекомендаций № 926, организация имеет право создать собственный метод оценки. Этот метод должен учитывать специфику выполняемой деятельности, а результаты оценки должны быть представлены в доступной для сотрудников форме, как указано в п. 5 Рекомендаций № 926.
После определения способа его используют в процессе реализации. Последовательность шагов и процедура оценки определяются выбранным подходом.
Оценки документируются в письменной форме, при этом способ оформления зависит от выбранного метода.
В соответствии с п. 88 Рекомендаций № 926, результаты оценки целесообразно представить в форме списка рисков, упорядоченного по степени их потенциальной угрозы).
Определенной структуры реестра не существует, поэтому ее необходимо создавать индивидуально.
Рекомендации № 926 предлагают следующую процедуру:
При выборе мер контроля учитывается их приоритетность и результативность: от исключения рискованных операций до замены их на более безопасные, применения инженерных и административных решений, а также использования средств индивидуальной защиты.
Автор. Д.Афанасова