Оценка деятельности работодателей осуществляется с использованием индикаторов риска – механизма, предназначенного для выявления потенциальных нарушений на основе информации о компании или индивидуальном предпринимателе. Недавно Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации разработало проект постановления «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при проведении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Екатерина Кудряшова, кандидат юридических наук, доцент Московского финансово-экономического института Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, прокомментировала возможные изменения в случае утверждения данного документа.
Как работают индикаторы риска?
Индикатор риска не является констатацией нарушения; с точки зрения юриспруденции его точнее сравнить с предупредительным сигналом в информационной системе.
Таким образом, сами по себе параметры индикатора еще не служат доказательством нарушений обязательных требований, однако они с высокой степенью вероятности указывают на их возможное наличие. В случае выявления соответствия работодателя установленному индикатору у контролирующего органа возникает основание для проведения дальнейшей проверки и, при соблюдении установленного порядка, организации внепланового контрольного мероприятия.
Активация индикатора свидетельствует о том, что у проверяющей организации появляется законное основание для выяснения причин необычных статистических данных.