Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 17 марта 2026 года № 15-П, возможность отмены персональной надбавки к зарплате при допущении работником дисциплинарного проступка требует дополнительного рассмотрения
Суть дела
При трудоустройстве в 2013 году сотрудница, занимавшая руководящую должность в структурном подразделении страховой компании, получала должностной оклад, составлявший 56% от ее общей заработной платы, а также персональную надбавку «за высокую квалификацию», равную 44% от ее заработка).
В 2015 году к ней было применено три дисциплинарных воздействия в форме замечаний, после чего последовало увольнение (позднее решение об увольнении было признано неправомерным, и она была возвращена на рабочее место).
Вновь приступив к трудовым обязанностям по распоряжению организации от 9 июля 2015 года, работница обнаружила, что ранее установленная персональная компенсация была ликвидирована. Судебные инстанции поддержали решение об упразднении надбавки, опираясь на внутренний регламент компании, предоставлявший право изменять или прекращать выплату персональных доплат, в том числе при несоблюдении правил поведения на рабочем месте, и подчеркивая, что определение размеров поощрительных выплат является правом администрации.
Тем не менее, сотрудница считала, что оспариваемые положения дают компании возможность неограниченно отменять премии и доплаты, которые формируют существенную часть ее дохода, исключительно на основании наличия выговоров, тем самым ущемляя её закрепленные законом права на справедливость и оплату труда.
В результате этого она направила жалобу Конституционному суду. Рассмотрев обращение, Конституционный суд определил предмет рассмотрения – взаимосвязанные положения части первой статьи 129, части первой статьи 132 и части второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации в той степени, в которой они служат нормативной базой для разрешения вопроса о возможности прекращения выплат работнику (руководителю подразделения) стимулирующих надбавок, обусловленных его квалификацией, а также уменьшения размера таких доплат вследствие нарушения трудовой дисциплины.
Выводы Конституционного Суда
КС РФ пришел к следующим выводам.
Стимулирующие надбавки, учитывающие квалификацию сотрудника (включая персональные надбавки руководителям), устанавливаются на основании четких и объективных показателей, таких как уровень образования, стаж работы, наличие ученой степени и другие. Наличие у работника дисциплинарного проступка, как правило, не отражается на его квалификации, поэтому не может являться однозначным основанием для уменьшения или отмены выплаты соответствующей надбавки.
Нарушение трудовой дисциплины руководителем, учитывая особенности его работы, включающие управление коллективом и необходимость личного примера, способно негативно сказываться на результатах его деятельности.
По этой причине организация имеет право уменьшить величину персональной надбавки для такого сотрудника.
Запрещено прекращать выплату такой надбавки, так как дисциплинарное нарушение само по себе не указывает на то, что работник не обладает необходимой квалификацией для выполнения своих обязанностей.
Размер надбавки следует уменьшать в зависимости от серьезности проступка и его последствий. Необоснованное сокращение, основанное только на факте нарушения дисциплины, является недопустимым.
Уменьшение размера стимулирующей выплаты допустимо только за тот период, когда нарушение было выявлено работодателем (например, месяц или квартал). Иная практика (длительное сокращение или уменьшение выплат за прошлые периоды) противоречит принципам справедливости и равноправия.
В отличие от премиальных выплат, которые зависят от выполнения определенных целей и могут быть аннулированы при наличии административного штрафа, квалификационные доплаты обладают иной юридической основой и требуют более надежной защиты от необоснованного сокращения.
Окончательное решение суда
В конечном итоге суд постановил, что взаимосвязанные положения части первой статьи 129, части первой статьи 132 и части второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречат Конституции РФ, поскольку в силу своего конституционно-правового значения они не предполагают:
- определения на уровне организации правил, позволяющих прекратить выплату сотруднику (главе структурного подразделения) дополнительных выплат, связанных с его профессиональным уровнем;
- необоснованное уменьшение размера подобных доплат исключительно вследствие нарушения трудовой дисциплины.
Сокращение сумм дополнительных выплат не должно происходить за рамки периода оплаты, когда было установлено нарушение.
Конституционно-правовое толкование данных норм является обязательным для применения и исключает любые другие интерпретации в процессе реализации правосудия.
Решения суда, принятые по делу заявительницы и не соответствующие установленному конституционному толкованию, могут быть пересмотрены в соответствии с действующими процедурами.