Фото: img.freepik.com
Поводом для спора между компанией и Социальным фондом России стало определение способа начисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам для сотрудника, работающего по графику неполной занятости (на половинную ставку). Фонд социального страхования настаивал на том, что пособия были рассчитаны с превышением установленного размера, и потребовал возврата излишне выплаченных средств, а также взыскания штрафных санкций. Какое решение вынес суд?
Суть дела
С января 2021 года сотруднице была предоставлена возможность работать на условиях неполной занятости (0,5 ставки). В период с 2021 по 2023 год работница несколько раз проходила по больничным листам и находилась в отпуске по беременности и родам. При направлении данных в Социальный фонд России для компенсации затрат на пособия, работодатель указывал размер полной ставки (1,0), а не фактический (0,5).
Проверка, проведенная Фондом, выявила, что это повлекло завышение размера пособий, рассчитываемых на основе МРОТ, и нанесло Фонду ущерб в размере 82 809 рублей 30 копеек. По результатам проверки были приняты решения о возмещении указанной суммы и о привлечении организации к ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Компания обжаловала данные решения в судебном порядке, а Социальный фонд России, в свою очередь, обратился с иском о возврате излишне выплаченных средств.
Решения судов
Суды первой и апелляционной инстанций поддержали позицию работодателя. По их решениям, заявление общества было удовлетворено, а требования Фонда отклонены. При вынесении решений суды опирались на устаревшие нормы Верховного Суда РФ, действовавшие до 2021 года, которые предусматривали, что размер пособия, рассчитываемого исходя из МРОТ, для работников с неполным рабочим днем не подлежит пропорциональному уменьшению. Суды пришли к выводу, что указание полной ставки не повлекло за собой ущерба для Фонда.
Кассационный суд отменил ранее вынесенные решения и направил дело на повторное рассмотрение. Суд округа обратил внимание на значительное нарушение норм права судами первой и апелляционной инстанций. При этом они не приняли во внимание изменения, которые были внесены Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 478-ФЗ и вступили в силу 1 января 2021 года.
Начиная с 1 января 2021 года, пункт 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ напрямую указывает на то, что при расчете пособия, исходя из МРОТ, размер среднего заработка (и, соответственно, пособия) для сотрудников, работающих на условиях неполного рабочего дня, устанавливается в зависимости от объема отработанного времени.
Соответствующие требования установлены в пунктах 6.1 и 6.2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ и в пункте 14 действующего Положения № 1540.
Аргументы судов, опирающиеся на предыдущую судебную практику Верховного Суда РФ, были признаны неправомерными. Это связано с тем, что упомянутая практика сформировалась в период, когда действовали другие нормативные правовые акты, которые не предусматривали специфику расчета заработной платы для сотрудников, работающих неполный рабочий день.
В своем решении суд округа отметил, что использование альтернативного способа расчета приводило бы к несправедливых льгот для сотрудников, работающих неполный рабочий день, по сравнению с работниками, выполняющими полную рабочую неделю.
Кассационный суд установил законность действий Фонда, касающихся перерасчета и требования возврата излишне выплаченных средств. Тем не менее, поскольку суды предыдущих инстанций не установили все детали (конкретный способ предоставления недостоверной информации, точный расчет суммы переплаты и штрафа), дело возвращено в суд первой инстанции для повторного рассмотрения и восполнения этих пробелов.
Выводы
Начиная с 2021 года, способ определения размера минимальных выплат для сотрудников, работающих неполный рабочий день, претерпел существенные изменения, направленные на пропорциональное снижение этих выплат.