Во время проверок Федеральная налоговая служба может запросить документы, которые кажутся необычными для плательщиков налогов. Не все из них требуют немедленного предоставления. В одном судебном разбирательстве рассматривался вопрос о возможности ФНС запрашивать спецификации по договорам поставки и сертификаты на товар.
Суть дела
При проведении выездного мероприятия ФНС проверила деятельность ООО и пришла к выводу об умышленном искажении сведений о фактах хозяйственной жизни посредством заключения формальных договоров с контрагентами. Это послужило основанием для привлечения компании к ответственности и доначисления налога на прибыль и НДС в общей сумме около 22 млн руб.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) оспорило постановление налогового органа. В жалобе компания указала на несправедливость запроса со стороны инспекторов о предоставлении спецификаций и сертификатов на поставляемый товар. По мнению компании-плательщика налога, отсутствие этих документов не говорит о фальсификации документации.
Что решил суд
Суды удовлетворили требования заявителя после рассмотрения дела. Указано, что налогоплательщик не обязан был предоставлять налоговикам спецификации по договорам поставки, так как согласно условиям этих договоров поставку товара можно было осуществить и без них. Самостоятельно спецификации не могут подтвердить наличие права на вычет у налогоплательщика или его отсутствие, для этого нужны другие документы, которые в данном случае были представлены: сами договоры и другая первичная документация (акты выполненных работ, счета-фактуры и прочее), свидетельствующие о реальном исполнении сторонами обязательств по договору.
Суд считает сертификаты на продукцию не обязательными для установления факта реальности сделок, так как этот документ не подтверждает совершение хозяйственных операций, не является первичным документом и не применяется при расчёте налогооблагаемой базы.
Выводы
В Налоговом кодексе РФ нет полного перечня документов, которые Федеральная налоговая служба может запрашивать во время проверок.
Безусловно, налоговые органы вправе требовать первичные документы. Закон не определяет точный состав первички, что порождает много споров.
При возникновении сомнений в запросах ФНС целесообразно выполнить их по возможности и, при принятии отрицательного для налогоплательщика решения, обжаловать его в суде, указывая, в том числе, на необоснованность запрашиваемых документов.
Источник — постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2025 года по делу № А65-19388/2024.