Еще несколько лет назад Конституционный суд высказался за разрешение параллельного импорта в России. В Постановлении КС от 13 февраля 2018 года № 8-П указано, что такой механизм можно использовать для ввоза жизненно важных товаров: лекарств, оборудования для жизнеобеспечения населения и подобного.
Обратите внимание
До начала 2022 года арбитражные суды чаще всего считали параллельный импорт неправомерным, указывают юристы. Право.ru.
Дела минувших дней
Арбитражный суд Московской области запретил Марине Л., являющейся индивидуальным предпринимателем, продажу швейцарских зубных щеток Curaprox без разрешения правообладателя.
В пользу иностранной компании с ИП взыскали 400 000 руб.
Бизнес-леди получила такую компенсацию за реализацию товаров на Wildberries в России, предназначенных для поставок в Чехию, Германию, Эстонию, Великобританию, Италию, Кувейт и Таиланд.
Апелляция посчитала такой метод правомерным.
Новый подход
После 24 февраля 2022 года, когда западные страны ввели санкции против России, а часть иностранных компаний приостановила поставки товаров в РФ, власти решили оперативно легализовать параллельный импорт.
8 марта 2022 года был принят Федеральный закон № 46-ФЗ. В пункте 13 части 1 и части 2 статьи 18 ему предоставлено право определять перечень товаров, которые можно ввозить по параллельному импорту, правительству РФ или другому органу по поручению правительства.
29 марта 2022 года правительство Российской Федерации принял постановление № 506. Согласно ему, Министерство промышленности и торговли России назначено ответственным за формирование перечня.
19 апреля 2022 года Минпромторг издал приказ № 1532 с перечнем конкретных товаров, разрешенных к ввозу по указанной схеме.
21 июля 2023 года Минпромторг утвердил новый приказ № 2701, действие которого начнется в ноябре. В приказе перечень товаров, подлежащих параллельному импорту, уточняется.
Обратите внимание
Минпромторг утвердил список товаров, допускаемых к ввозу на территорию России без согласия правообладателей. В течение полутора лет его неоднократно корректировали – более пяти раз. Сейчас он включает продукцию нескольких сотен зарубежных компаний.
Для каких товаров допустим параллельный импорт?
Любые бренды одежды и обуви.
Каучук и изделия из него, мыло, чистящие средства, пластик.
Соль.
Фармацевтическая продукция от O. B. и Carefree.
Техника от Apple, Samsung, HP, Intel, Siemens, Asus, GoPro, Panasonic, Electrolux.
Бытовые приборы от Electrolux, Miele, Siemens, Dyson, Philips и Zanussi.
Оборудование для различных промышленных отраслей.
Игровые консоли Xbox, PlayStation, Nintendo.
Товары для детей от Hasbro, Mattel, Logitech и Nintendo.
Автомобили различных категорий и комплектующие для них: Tesla, Ленд Ровер, Крайслер, Бентли, Хаммер, Роллс-Ройс, Тойота, Шкода, Фольксваген и не только.
Приказ Минпромторга России от 19 апреля 2022 года № 1532.
Вячеслав Володин, председатель парламента, заявил, что принятое нововведение направлено на защиту российской экономики: импорт позволит стабилизировать цены и не допустить дефицита продукции. Также оно защищает российские компании, ввозящие товары без разрешения правообладателя, от возможной гражданской, административной и уголовной ответственности.
Благодаря разрешению на ввоз зарубежных товаров через посредничество других государств, российские компании начали широко этим заниматься.
Обратите внимание
Предприниматели за прошлый год ввезли в Россию 2,4 млн тонн товаров стоимостью более 20 миллиардов долларов. Об этом сообщил глава Федеральной таможенной службы Владимир Булавин. Финансовый аналитик группы компаний CMS Станислав Бовт прогнозирует, что в текущем году по этой же схеме в Россию привезут продукции на 40 миллиардов долларов.
Как изменилась судебная практика
В России после принятия указанных решений судебные органы стали больше допускать параллельный импорт.
В мотивах решения по делу № А40-293709/2022 АСГМ указал возможность ввоза на территорию Российской Федерации без разрешения правообладателя товаров, перечисленных в указе Министерства промторгов.
Судьи руководствуются этим документом при рассмотрении споров о нарушении прав на товарные знаки.
Пример. Судебная практика
В России Ирине В., индивидуальному предпринимателю, запретили реализацию корейской косметики Holika Holika, завезенной по параллельному импорту.
В судах даже по делам об исполнении обязательств поддерживается позиция в пользу параллельного импорта: подрядчиков принуждают к его использованию, чтобы не нарушать контракты из-за санкций и ухода западных компаний (дела № А65-32560/2022 и № А56-5804/2023).
Обратите внимание
Юристы, опрошенные изданием, отмечают, что новые правовые нормы предоставили недобросовестным компаниям дополнительный аргумент. Даже в случае контрафактных товаров предприниматели пытаются убедить суд, что импортировали не подделки, а брендовую продукцию по схеме параллельного импорта через третьи страны (дела № А40-220230/2020 и № А45-596/2022). Для установления происхождения товаров приходится назначать экспертизы.
Суды строго борются с завозом в Россию поддельных товаров, маскирующихся как известные бренды. В решении дела № А41-51820/2022 Суд по интеллектуальным правам это отметил.
-
Распоряжение Министерства промышленности и торговли применима лишь к изделиям, произведенным первоначально.
-
Параллельный импорт препятствует завозу поддельной продукции.
-
Поставщик должен подтвердить законность импорта продукции за границу.
Ввоз бывшей в употреблении электроники не является нарушением, поскольку устройства обладают подлинным происхождением (дело № А41-31772/2022).
P.S.Параллельный импорт стал новой реальностью для российского рынка, затрагивая как экономику, так и правовую сферу. Стоит заметить, что этот феномен не является исключительно российским: отдельные элементы параллельного импорта присутствуют в других странах, включая США. Важно понимать, что допустимость параллельного импорта не означает отказа от защиты прав иностранных производителей и не дает «зелёного света» на ввоз поддельной продукции, как показывают судебные решения.