Таможенники потребовали от банка заблокировать счета предпринимателя, открытые им как физлицо. Банк не последовал этому требованию, что вызвало нарекания, но Верховный суд встал на сторону банка.
Верховный суд в своем определении разъяснил нюансы блокировки счетов.
Возможна ли уплата долга из личных счетов?
Инспекторы потребовали от предпринимателя уплатить налоги и пени, но он не выполнил требование. Налоговая приняла решение списать деньги со его счетов и приостановить операции по всем счетам предпринимателя, открытым в данном банке.
Банк уведомил налоговую о приостановке операций по счету бизнесмена, открытому как индивидуальный предприниматель. Учреждение предоставило справку об остатке средств на нем. Другой счет, открытый ИП как физическим лицом, заблокировать невозможно. В сообщении банка сказано, что счет не подлежит обработке.
Налоговая служба обнаружила, что предприниматель осуществлял операции по последнему счету, не связанные с перечислением средств в бюджет. На основе этого составили акт о налоговых правонарушениях. После рассмотрения акта и возражений банка вынесли решение об привлечении его к ответственности за неисполнение предписаний о блокировке счетов.
Банк попытался обжаловать решение в УФНС, однако это не увенчалось успехом, и тогда обратился в суд. Учреждение просило признать решение налоговиков недействительным, но первые две судебные инстанции отказали ему, а кассация поддержала своих коллег.
Судьи сочли кредитную организацию бездействующей, хотя она обязана была заблокировать счета предпринимателя, имеющего задолженность перед бюджетом. В своих решениях судьи ссылались на право налоговой блокировать счета бизнесменов и на то, что в Налоговом кодексе нет оговорки о блокировке только бизнес-счетов.
Судьи отказались принять аргументы о возможности предпринимателя распоряжаться деньгами со счетов, открытых им как физическое лицо. Юридически имущество, применяемое для личных нужд, не разграничивается от того, которое используется в коммерции. Поэтому бизнесмен отвечает по обязательствам своей деятельности всем своим имуществом, за исключением той его части, на которую нельзя обратить взыскание по закону.
В Российской Федерации счета граждан нельзя заблокировать по решению банка.
Спор достиг Верховного суда, где высшие судьи встали на сторону банка, отменив решения нижестоящих судей.
Основывались умозаключения на следующем: в налоговом законодательстве действуют различные правила получения задолженности по налогам с индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Для ИП и организаций предусмотрен принудительный порядок взыскания, который осуществляется согласно решению Инспекции Федеральных Налогов. Получить долг с физического лица возможно только через суд, что соответствует положениям Кодекса. Следовательно, налоговые органы в таких ситуациях должны обращаться к судьям с соответствующим запросом.
Взыскание средств, расположенных вне бизнес-счета, даже при принадлежности к индивидуальному предпринимателю, представляет собой вторжение в личные права. Вследствие этого у предпринимателя окажутся меньше возможности для обеспечения себя и зависящих от него лиц.
Принудительный порядок взыскания, установленный Кодексом, применим к предпринимателям-единоличникам лишь частично. Это касается задолженности по налогам, которые возникают при ведении бизнеса, и только по счетам, используемым в этой деятельности.
Судьи посчитали действия налоговой незаконными, так как у банка не было законных прав заблокировать счета предпринимателя, открытые им как физическим лицом.