Возможна ситуация, когда налогоплательщик не получит акт проверки. Это может создать много проблем для бизнеса. Рассмотрим Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.06.2024 № Ф03-2319/2024, чтобы понять возможные сложности в этом случае и причины, по которым инспекторы не обязаны выдавать копию документа.
В отношении общества провели выездную налоговую проверку. По её итогам инспекторы составили акт. Документ ревизоры направили компании по почте на юридический адрес. Через три месяца представитель компании обратился в налоговый орган с запросом на выдачу копии акта.
Руководство предприятия удивилось и возмутилось отказом компании. Общество решило урегулировать спор, обратившись в вышестоящий налоговый орган. В качестве аргумента в жалобе коммерсанты указали отсутствие прямого запрета на повторную выдачу копии акта в Налоговом кодексе. Межрегиональная инспекция оставила жалобу без удовлетворения. Компании оставалось лишь обратиться в суд.
Попытки ФНС передать акт: погружение в детали
Налоговая проверка общества продолжалась два года и завершилась 31 декабря 2020 года. Инспекторы составили акт и направили приглашение к его вручению по двум адресам – месту регистрации руководителя и юридическому адресу компании. Письмо по месту регистрации руководителя никто не получил, оно вернулось отправителю. С юридического адреса компании пришло уведомление о вручении документа, что свидетельствует об ознакомлении предприятия с документом из налогового органа.
Представители общества во время вручения акта не появились.
6 марта 2023 года акт налоговой проверки с приложениями отправили компании по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде. Однако, документ компания не получила. При отправке файла возникла ошибка. На следующий день ревизоры выслали акт на юридический адрес общества почтой вместе с извещением о рассмотрении материалов проверки и письмом о праве подачи ходатайства. Компания получила это отправление, поскольку снова пришло уведомление о вручении. Отметка об этом есть на сайте «Почты России».
Только спустя три месяца представитель налогоплательщика связался и ходатайствовал о выдаче копии акта. Однако получить её уже не удалось.
Почему инспекция отказала?
Налоговая служба отказала в выдаче копии акта, сославшись на статью 59-ФЗ: организация получила документы и не оспаривала факт их получения.
Общество направило жалобу на решения должностных лиц, считая их нарушением прав юридического лица со стороны налогового органа. Межрегиональная инспекция не удовлетворила жалобу общества.
Компания решила добиться документа через суд, но снова столкнулась с неудачей: арбитражный суд вынес решение в пользу инспекции, которое позже подтвердил апелляционный суд.
Какие разъяснения дали судьи?
Федеральная налоговая служба обязана предоставить юридическому лицу копию акта проверки и решения по результатам проверки, как указано в пункте 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с положениями статей 100 и 101 НК РФ плательщик налога имеет право ознакомиться с материалами проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля в течение двух дней после подачи заявления.
Компания фактически избежала получения акта, поскольку представители фирмы не появились за ним в инспекции. Заявление о выдаче документов также не подавалось. Предприятие игнорировало работу ревизоров.
Налогоплательщики должны понимать, что любые действия, даже игнорирование обращений, фиксируются документально. В акте был указан факт уклонения от вручения акта налоговой проверки. Акт с данными сведениями отправили на юридический адрес общества. Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 100 НК РФ датой получения письма считается шестой день с момента отправки. Судьи отметили, что общество не было лишено права на всех стадиях рассмотрения материалов выездной налоговой проверки участвовать в процессе и представлять объяснения и возражения.
Суд постановил, что ИФНС не обязана повторно выдавать копию акта, поскольку права юридического лица не были нарушены. Налоговый орган действовал в соответствии с правилами процедуры, однако ответа налогоплательщика и ходатайства об ознакомлении с материалами не было предоставлено.
В этих условиях суды вынесли верный вывод о том, что обществу не удалось доказать, что отказ управления в выдаче копии акта налоговой проверки противоречит действующим нормам налогового законодательства и нарушает права и законные интересы компании. В связи с этим требования общества отклонены.
Кассационную жалобу отклонили, поскольку она направлена на переоценку доказательств, что не допускается по статье 286 АПК РФ.
Наринэ Беглярова возглавляет фирму SoNa PC.
Чтобы избежать подобной ситуации, ознакомьтесь с полным текстом статьи. Суд постановил, что ИФНС не обязана предоставлять копию акта налоговой проверки. на сайте журнала «Практическая бухгалтерия».