Предъявлено налоговикам указания по урегулированию деятельности компаний, самозанятых граждан и безработных

В результате проверки 12 регионов за 2018-2020 годы, проведенной Счетной палатой, выявилось неполное использование региональными властями возможностей законодательства для увеличения налогового потенциала своей территории. «Газеты.Ru»).

В качестве объекта проверки выбраны регионы, отличающиеся наименьшим сбором налогов (с доходов физических лиц, налог на прибыль организаций и имущественные налоги). К ним относятся Ингушетия, Марий Эл, Алтай, Кабардино-Балкария, Карелия, Крым, Тыва, Калмыкия, а также Кировская, Псковская, Тамбовская и Курганская области. Аудиторы выявили, с кого в этих регионах, а затем и по всей России, можно получить больше налоговых поступлений.

По всей стране доля самозанятых среди всех предпринимателей равна 18,8%. В некоторых регионах, например, в Ингушетии, этот показатель не дотягивает даже до 1%. В Карелии и Псковской области ситуация лучше: там занято около 9,9% самозанятых, а в Крыму — ровно 10%, что все равно почти вдвое меньше общероссийского уровня.

Пересчитать безработных и неформалов

Со zdaniem СП, для выявления и обложения налогом подходят также участники долевой собственности на земельные участки при условии выражения их доли в гектарах или балло-гектарах. Из-за несовершенства законодательства выявить таких собственников сложно. В итоге бюджет ежегодно теряет на этом более полумиллиарда рублей, считает аудитор Андрей Батуркин.

Пополнение бюджета возможно за счет безработных и людей, работающих неформально. Уровень безработицы вырос в 11 из 12 проверенных регионов: на 14,8% — в Ингушетии, на 6% — в Тыве. Такая ситуация «требует более пристального внимания», считают в СП.

Согласно докладу СП, уровень безработицы во многих исследованных регионах в период с 2018 по 2019 год был на 1,7-5,7 раза выше среднего показателя по России.

Элементарно сверить базы данных

Своевременное проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости повысит налоговые поступления. В двенадцати исследованных субъектах государственная кадастровая оценка была проведена без нарушения сроков только в двух случаях. Выпадающие доходы консолидированных бюджетов четырех регионов составили более 1 млрд рублей, подсчитали в контролирующем ведомстве.

Законодательством ответственность за опоздание с проведением кадастровой оценки не определена. Аудитор Батуркин указал на рекомендацию правительству подготовить предложения об установлении административной ответственности ответственных работников регионов.

Сравнение сведений Росреестра и ФНС по землям во всех изученных субъектах выявило несоответствия кадастровой стоимости. В четырех регионах различия составили около 36% от общего числа земельных участков, сказал аудитор.

Минфин согласился с претензиями СФ. «Часто на различных площадках обсуждается вопрос бюджетной обеспеченности, однако бюджетная обеспеченность сводится к сумме дотаций, рассчитанных субъектам», — заявил на коллегии и.о. директора департамента межбюджетных отношений Минфина Вадим Васильев.

Счетная палата сообщает, что без федеральных средств 12 регионов не смогут выполнить социальные обязательства. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности этих регионов за прошлый год составил 133,4 млрд рублей. На 2021 год дотации планируется назначить в аналогичном объёме. При этом налоговые доходы всех 12 проверенных Счетной палатой регионов составили в прошлом году 233,5 млрд рублей.