Новый порядок обмена электронными документами касается всех взаимодействий с налоговой инспекцией. Давайте разберемся в сути приказа и его применении.
Что такое технологические документы
16 июля 2020 г. приказом ФНС № ЕД-7-2/448@ утверждён порядок обмена документами в электронном виде между налоговой инспекцией и налогоплательщиком.
Определен перечень электронных технологических документов, используемых при проведении процедуры документооборота.
- Подтверждение даты высылки электронного документа.
- квитанция о приеме электронного документа;
- Сообщение о невыполнении запроса на прием электронной записи.
- извещение о получении электронного документа;
- Сообщение от представителя по уплате, если документ подписан представителем плательщика.
Новым приказом установлено требование для участников электронного взаимодействия проверять поступление электронных и технологических документов как минимум раз в сутки, а также обеспечивать хранение всех отправленных и полученных документов.
Как по новым правилам действует отправитель
Отправитель создаёт электронный документ, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью и по телекоммуникационному каналу связи передаёт оператору ЭДО, указывая дату отправки.
В течение часа оператор ЭДО уведомляет отправителя об получении электронного документа, а также до конца следующего рабочего дня – подтверждает дату отправки.
Получив подтверждение даты, отправитель в течение одного часа передает оператору ЭДО уведомление о получении электронной корреспонденции.
Оператор электронных документов до начала следующего рабочего дня после получения от отправителя документа направляет получателю документ и подтверждение даты отправки электронного документа с подписью усиленной квалифицированной электронной подписью.
Как по новым правилам действует получатель
Получатель в течение одного часа после получения документа и подтверждения даты отправки передает оператору ЭДО два извещения о получении этих документов.
Отсутствие оснований для отказа в приемке документа влечет за собой формирование получателем квитанции об ее принятии, подписанной УКЭП, и направление ее оператору ЭДО.
При наличии причин для отказа принять документ получатель создаёт уведомление об отказе, подписывает его усиленной электронной цифровой подписью и передаёт оператору электронного документооборота для отправки отправителю.
Завершающий этап отправки
Получив квитанцию о приеме электронного документа либо уведомление об отказе в его приеме, оператор электронной документооборотной системы в течение одного часа направит получателю извещение о получении электронного документа.
После получения квитанции или уведомления получатель направит их отправителю не позже следующего рабочего дня.
Получив квитанцию или уведомление об отказе принять документ, отправитель в течение часа сообщает оператору электронной системы обработки документов о получении электронного документа.
При отказе принять электронный документ, отправитель исправляет опечатки из уведомления и повторно отправляет его.
Нужен ли новый приказ?
Новый приказ объясняет необходимость обновления форм и форматов документов для взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков, утвержденных в 2018 году двумя указами ФНС: № ММВ-7-6/602@ от 19 октября и № ММВ-7-2/628@ от 7 ноября.
Способы электронного документооборота, а также получения и передачи таких документов излагались в разных распоряжениях и уже не актуальны.
Из-за этого издано новое распоряжение.
Что отменяется
Вступление в силу Приказа ФНС от 16 июля 2020 г. № ЕД-7-2/448@ назначено на 30 августа 2020 года. Некоторые нормативные акты одновременно утратят силу: приказы ФНС целиком, приказы о внесении изменений в них и отдельные нормы документов, которые не отменяются полностью. Перечень указан в пункте 2 нового приказа.
Старые нормы теряют актуальность.
- Электронная передача акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам через ТКС (приказ ФНС от 29 декабря 2010 г. № ММВ-7-8/781@).
- Сдать билеты; направления требований о предоставлении документов (информации) и порядка их представления по запросу налогового органа в электронной форме через ТКС (приказ ФНС от 17 февраля 2011 г. № ММВ-7-2/168@).
- Подача заявлений, уведомлений и запросов в налоговые органы через электронные средства для ведения учета организаций и граждан (приказ ФНС от 7 ноября 2011 г. № ММВ-7-6/735@).
- Налоговые органы при исполнении своих полномочий в рамках законодательства о налогах и сборах направляют документы по ТКС в электронном виде (приказ ФНС от 15 апреля 2015 г. № ММВ-7-2/149@).