Снижение штрафов для компаний и изменения правил расчета пособий по БиР — нововведения апреля

Вступят в силу новые поправки в КоАП, направленные на уменьшение административной нагрузки на бизнес. Изменения должны снизить общее число штрафов для юридических лиц. Повысят пенсии. Также в апреле изменятся правила начисления пособий семьям с детьми и беременным женщинам.

Снижение административной нагрузки на бизнес

Ответственность за проступки работников

Новое положение статьи 2.1 КоАП запрещает накладывать административное взыскание на юридическое лицо за правонарушения своих должностных лиц, работников или единоличного исполнительного органа, если тех уже привлекали к ответственности за эти проступки, а компания приняла все необходимые меры по соблюдению закона.

Исключение составляют случаи, когда за правонарушение юридическому лицу назначается административный штраф в сумме начальной цены от реализации товара, в сумме расходов на его приобретение, или в размере начальной цены гражданско-правового договора, заключённого в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (подпункт 3 и 5 пункта 1 статьи 3.5 КоАП). В этих случаях от административной ответственности освобождаются не юридическое лицо, а его должностные лица, работники или единоличный исполнительный орган.

Новые арбитражные дела

Арбитражные суды будут рассматривать дела об административных правонарушениях должностных лиц и работников, включая дела по банковским поручениям, строительству и производству спиртовой продукции. Подробный перечень нарушений приведён в абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП.

По словам экспертов, опрошенных «ПРАВО.ru»Новые правила статьи 2.1 КоАП обуславливают изменения в законодательстве. Чтобы упростить и ускорить рассмотрение споров, предлагается передавать в арбитражные суды не только дела о нарушениях юридических лиц, но и их сотрудников.

«Скидка» для НКО и малых предприятий

Вводится новая статья 4.1.2 КоАП, которая касается особенностей назначения административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и малому бизнесу.

Получат такие же штрафы, как и ИП. Если кодекс не предусматривает специальный штраф для ИП, штраф для социально ориентированных НКО и малых предприятий будет равен 50% штрафа для юрлица. Размер наказания также не должен быть ниже минимального размера штрафа, предусмотренного кодексом для должностного лица.

Замена штрафа на предупреждение

Статья 3.4 КоАП предусматривает возможность замены штрафа предупреждением, если НКО или субъекты малого и среднего предпринимательства совершили административное правонарушение в первый раз. Такое право не распространяется на нарушения, связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде или имуществу (ст. 3.4 КоАП).

В ходе одной проверки выявлены несколько нарушений.

В статье 4.4 КоАП внесены изменения, касающиеся назначения административных наказаний при выявлении двух или более нарушений во время одной проверки.

Если действия подпадают под одну статью КоАП, то наказание назначается как за одно нарушение.

При нарушении нескольких статей КоАП назначение наказания производится по той статье, которая устанавливает самый строгий вид наказания.

Штрафы, установленные КоАП, могут быть значительными и в сумме превышать миллионы рублей, поэтому данная норма станет существенной помощью для предпринимателей. Большинство юристов с радостью отмечают отсутствие ограничений по кругу лиц в новом законе.

Кто-то боится, что изменения всё же увеличат число правонарушений. Считают, что организации с большей вероятностью будут нарушать закон, зная, что наказание коснется только одного деяния.

Закон Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ «Об изменении Кодекса об административных правонарушениях».

Пособия семьям с детьми и беременным женщинам.

Правительство пересмотрело критерии комплексной оценки нуждаемости, используемые для назначения ежемесячных выплат.

• выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет;

• пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;

• 
  Помощь беременным, зарегистрированным в медицинских учреждениях до поздних сроков.
  

Комплексная оценка состояний граждан включает в себя расчет доходов, имущества, сбережений, а также учет эффективности использования гражданами своих трудовых возможностей.

С первого апреля при комплексном оценивании не включаются в расчет транспорт и недвижимость, находящиеся в розыске или под арестом, равно как и любое имущество, купленное за средства целевых субсидий.

При расчёте доходов семьи исключаются также…

• 
  Средства для развития собственного бизнеса.
  

• материнский капитал;

• налоговые вычеты;

• 
  Средства, предназначенные для покупки имущества.
  

Правило «нулевого дохода» для нуждающихся беременных женщин смягчается.
Если заявление на пособие подается после 12-й недели беременности, правило не будет применяться. Если шесть месяцев беременности пришлись на период расчета среднедушевого дохода, то женщине без дохода теперь все равно смогут выплатить пособия.

Выплаты пересчитают автоматически.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2022 года № 68 «Об изменениях отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Госуслуги для детей

С первого апреля на сайте «Госуслуги» могут регистрироваться дети.

Самостоятельная регистрация доступна подросткам с четырнадцати лет. Для детей младше четырнадцати регистрации осуществляют родители, имеющие аккаунт на портале.

Правительство считает, что это позволит школьникам проще пользоваться цифровыми ресурсами. Ребята смогут самостоятельно открывать электронные дневники, где видны задания на дом, отметки по предметам и информация о поступлении в университеты.

Постановление Правительства РФ от 04.02.2022 № 111 «Об изменениях в некоторые акты Правительства Российской Федерации части касающейся использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» несовершеннолетними».

Повышение социальных пенсий

С первого апреля двадцать второго года размер социальных пенсий увеличится на восемь с половиной процентов.

• пенсий по старости;

• пенсий по инвалидности;

• пенсий по случаю потери кормильца;

• 
  Пенсии для детей, у которых не установлены родители.
  

Согласно статье 25 закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», правительство ежегодно индексирует эти выплаты с учетом темпов роста прожиточного минимума.

Повышение пенсий произойдет автоматически; никаких заявлениях подавать не требуется.

Социальные пенсии увеличат на сумму, необходимую для компенсации разницы с индексацией прожиточного минимума и страховых пенсий, которая составила 8,6%. Для этого из федерального бюджета выделят 33,7 млрд руб. до конца года. Индексация коснется порядка 4 млн граждан.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года № 396 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2022 года социальных пенсий».

Новые значения безаварийного коэффициента

С 1 апреля обновляются коэффициенты бонус-малус (КБМ) для ОСАГО.

Коэффициент болычества аварий (КБМ) указывает на вероятность вождения водителя в дорожно-транспортных происшествиях. Частота аварии по вине водителя влияет на стоимость страховки: чем чаще это случается, тем выше цена полиса.

Согласно указанию Банка России от 08.12.2021 № 6007-У, максимальное значение КБМ теперь равно 3,92 (ранее было 2,45), а минимальное — 0,46 (предыдущее значение составляло 0,5).

Для водителей с безупречной историей езды стоимость ОСАГО уменьшится, а у участников частых аварий она вырастет. Изменятся и средние цены на страховку.

Цена страховых полисов ОСАГО у большинства застрахованных лиц снизится при условии, что базовый тариф останется прежним.

По мнению юристов, изменение КБМ — следующий шаг в индивидуальной тарификации ОСАГО, которую осуществляет Центральный банк, утверждает Шебанова. В результате ЦБ собирается повысить скидку на ОСАГО на 8% для водителей с опытом и еще на 8% для аккуратных.

Распоряжение ЦБ РФ от 08.12.2021 № 6007-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Ответственность за фейки о работе госорганов

С 5 апреля действуют новые законы, предусматривающие уголовное и административное наказание за распространение недостоверной информации о деятельности государственных органов России за границей.

Новые акты дополняют действующие с 4 марта нормы о штрафах и уголовной ответственности за распространение недостоверной информации о российских вооруженных силах. Теперь будут наказывать не только за фейки о военных, но и за заведомо ложные сведения об действиях российскими государственными органами за пределами РФ. К таким органам относятся, например, ФСБ, прокуратура, Следственный комитет и МЧС.

Новая редакция статьи 207.3 УК предусматривает штрафы от 700 000 до 1,5 млн рублей или лишение свободы сроком до трех лет за распространение фейков о государственных органах. В случае общественно опасных последствий такие деяния могут повлечь наказание до пятнадцати лет.

За совершение публичных действий, направленных на дискредитацию выполнения государственными органами Российской Федерации своих обязанностей за границей, согласно статье 20.3.3 КоАП, установлен штраф.

• для граждан — от 30 000 до 50 000 руб.;

• на должностных лиц — от 100 000 до 200 000 руб.;

• на юридических лиц — от 300 000 до 500 000 руб.

Призывы к несанкционированным мероприятиям или наступлении «тяжких последствий» увеличивают сумму штрафов за такие действия.

• для граждан — от 50 000 до 100 000 руб.;

• на должностных лиц — от 200 000 до 300 000 руб.;

• на юридических лиц — от 500 000 до 1 млн руб.

За повторное нарушение требований статьи 20.3.3 КоАП в течение года предусмотрена уголовная ответственность по статье 280.3 УК. По этой статье возможно наказание в виде штрафа от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей, или лишение свободы, или принудительные работы до трёх лет. В случае если дискредитация приведёт к «тяжким последствиям», нарушителю грозит до пяти лет лишения свободы.

Федеральный закон от 25 марта 2022 года № 62-ФЗ «Об изменении статей 8.32 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон от 25 марта 2022 года № 63-ФЗ «Об изменениях в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьях 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

P.S. Введен новый банкротный мораторий

Власти снова ограничивают возможность подачи заявлений о банкротстве со стороны кредиторов.

Михаил Мишустин объявил на заседании правительства, что с 1 апреля по 1 октября 2022 года будет действовать банкротный мораторий. В этот период кредиторы не смогут подавать в суд заявления о банкротстве юридических лиц, граждан или индивидуальных предпринимателей.

«Мораторий даст должникам шанс преодолеть трудности в течение полугода, наладить дела, найти новые источники дохода и стабилизировать финансы без закрытия компании или бизнеса, а также без увольнения работников», — считает глава правительства.

В последние два года в России уже второй раз введен мораторий на банкротство. Сначала такая мера была применена в апреле 2020 года из-за пандемии коронавируса, но тогда действовала только для организаций из самых пострадавших отраслей — общепита, транспорта и многих других, а также системообразующих организаций и стратегических предприятий. Первоначальный срок действия составлял полгода, до 6 октября 2020 года, но затем его продлили до 7 января 2021 года.