Минцифры разъяснила регистрацию каналов в социальных сетях.

Автор:
Фото: img.freepik.com


Физические лица, индивидуальные предприниматели и организации с каналами или страницами в социальных сетях, имеющими более 10 тысяч подписчиков, обязаны зарегистрироваться в реестре Роскомнадзора. Регистрация открыта с 1 ноября 2024 года на добровольной основе. С 1 января 2025 года регистрация станет обязательной. Кто не внесся в реестр Роскомнадзора, получит ограничения на размещение рекламы и сбор платежей от подписчиков.


Владельцы или администраторы каналов и страниц в социальных сетях с количеством подписчиков более 10 000 обязаны зарегистрироваться. Регистрация требуется как гражданам, так и индивидуальным предпринимателям, а также компаниям.


В Минцифры составили разъяснения о регистрации в Роскомнадзоре. В документе ведомства 62 вопроса с ответами. Для удобства пользования материал опубликован в измененном виде.
опубликован на сайте ведомства.

Для чего требуется регистрация? Кому она обязательна?


Многие социальные сети собирают большие аудитории, которые становятся ценным ресурсом. Доступ к таким аудиториям привлекателен не только рекламодателям, но и злоумышленникам. От этого страдают пользователи, а также владельцы добросовестных каналов и страниц. Развитие интернет-экономики зависит от доверия аудитории, поэтому дополнительная защита от мошенников и манипуляторов нужна всем сторонам.


Проверка на подлинность каналов и страниц с аудиторией, превышающей 10 тысяч человек, даст возможность…

  • Защититься от каналов/страниц – двойников.
  • Улучшить доверие аудитории, поскольку пользователи смогут убедиться в достоверности источника информации.
  • Более высокие шансы на заключение контрактов с заказчиками рекламы, поскольку те будут сотрудничать лишь с проверенными страницами и каналами, насчитывающими более десяти тысяч подписчиков.

Затрагивает ли закон иностранных авторов и нерезидентов России?


Закон регулирует деятельность владельцев каналов и страниц в соцсетях, предназначенных для российских пользователей.

С какого возраста можно зарегистрировать канал, если автор младше четырнадцати лет?


Да, нужно. Информацию о таком канале, странице может предоставить через Госуслуги родитель или иной законный представитель малолетнего.

Какие ресурсы следует завести?


Информация о каждом канале и странице с аудиторией более десяти тысяч человек представлена для всех социальных сетей из реестра Роскомнадзора.

Какие социальные сети включены в реестр, а какие исключены?


Список социальных сетей составлен согласно статье 106 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ и опубликован на сайте Роскомнадзора по ссылке https://.
https://530-fz.rkn.gov.ru/


В России функционируют следующие социальные сети: Telegram, YouTube, Twitch, ВКонтакте, Дзен, Одноклассники, TikTok, Пикабу, LiveJournal, Yappy, Likee, Pinterest и RuTube.


Площадки обязаны контролировать свои социальные сети?


Статья 106 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ обязывает владельцев социальных сетей следить за контентом, выявлять запрещенную информацию и удалять ее. Мониторинг соцсетей в целях исполнения обязанностей по регистрации каналов владельцами не требуется.


Нужно ли регистрироваться на каждой социальной сети раздельно?


Информация предоставляется для каждого канала/страницы с числом подписчиков свыше десяти тысяч во всех социальных сетях.
https://530-fz.rkn.gov.ru/).

Нужно ли регистрировать YouTube-канал для российской аудитории, если его создал и управляет не россиянин?


Авторы ютуб-каналов, у которых более десяти тысяч подписчиков, обязаны предоставить требуемую информацию для внесения в Перечень.

Надо ли регистрировать каналы в Instagram?


Инстаграм официально признан запрещенным информационным ресурсом и соответственно не входит в реестр социальных сетей. В перечень подлежат сведения о каналах и страницах легальных площадок, включенных в реестр. Регистрация не требуется.

Надо ли регистрировать каналы в X (Twitter)?


В России заблокирован Twitter, поэтому его нет в реестре социальных сетей. Регистрация не требуется.

Надо ли регистрировать каналы в TikTok?


Информацию о аккаунтах TikTok, имеющих более десяти тысяч подписчиков, следует предоставить Роскомнадзору для их добавления в Перечень.

Я являюсь собственником веб-сайта, на котором зарегистрировано более 100 тысяч посетителей. Более 10 тысяч пользователей оформили платную подписку. Требуется ли регистрацию этого сайта?


Владельцы каналов и страниц в социальных сетях с более чем десятью тысячами подписчиков обязаны предоставлять сведения Роскомнадзору.


Как можно удостовериться в числе подписчиков? Каким интервалом времени руководствоваться при подсчете?


Текущее число подписчиков канала или страницы в соцсети определяют по данным, опубликованным на самой странице или канале.

Учитывается ли аудитория вне России?


Это берётся во внимание. Число подписчиков определяется данными, опубликованными непосредственно в каналах/страницах в социальных сетях.

Что произойдет при подаче заявления на регистрацию канала с числом подписчиков меньше десяти тысяч?

Канал\страница не будут включены в Перечень

Что будет, если канал/страницу не регистрировать


Если канал или страница с более чем десятью тысячами подписчиков не попадут в соответствующий список,

  • рекламодатели не вправе размещать в них рекламу,
  • Другие каналы и страницы не имеют права перепостить их посты.
  • Канал или страница не смогут собирать пожертвования для своей работы.

Эти ограничения вступят в силу с 1 января 2025 года.

С какого числа вступит в силу?


Согласно статье 106 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и защите информации», владельцам каналов и страниц с более чем 10 тысячами подписчиков необходимо предоставлять сведения в Роскомнадзор. Данная обязанность вступила в силу 8 августа 2024 года.


С 1 ноября 2024 года пользователи смогут предоставлять сведения в Роскомнадзор на Госуслугах по собственному желанию.

С 1 января 2025 года – регистрация обязательна.

Не будет ли канал заблокирован из-за отсутствия регистрации?


Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2025 года, даёт Роскомнадзору право поручить социальным сетям ограничить доступ к каналам и страницам с более чем десятью тысячами подписчиков до выполнения владельцами обязательств по предоставлению сведений для включения их в соответствующий перечень.

Каковы предусмотренные действия по отношению к рекламодателям, распространившим рекламу на канале от 10 тысяч подписчиков без прохождения регистрации?


За это предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 143 КоАП: штрафы для граждан свыше 2 000 и до 2 500 рублей; для должностных лиц – от 4 000 до 20 000 рублей; для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.


Нужно ли владельцам каналов, у которых более 10 тысяч подписчиков, удалять старые записи с неподтвержденных страниц? Действует ли закон вспять?


Ограничение распространится на репосты, опубликованные начиная с 1 января 2025 года.

Как поступить, если кто-то разместил рекламу моей компании или репост без моего согласия на неавторизованных страницах в социальной сети «ВКонтакте»?


Размещение рекламы в канале или странице с числом подписчиков более десяти тысяч, не внесенных в список Роскомнадзора, грозит рекламодателю и распространителю административной ответственностью по ч.1 ст. 143 КоАП. Гражданам полагается штраф от двух до двух с половиной тысяч рублей; должностным лицам – от четырех до двадцати тысяч; юридическим лицам – от ста десяти тысяч до пятисот тысяч рублей. Перепост из канала или страницы с более чем десятью тысячами подписчиков, не вошедших в список, может привести к исключению канала или страницы из перечня.

Какие меры применяются к людям, организациям или информационным ресурсам, которые распространили сообщение из канала с более чем 10 тысячами подписчиков, не зарегистрированного в соответствии с законом?


Распространение контента из канала или страницы с более чем 10 тысячами подписчиков, не фигурирующего в специальном списке, может привести к удалению соответствующего канала или страницы из реестра Роскомнадзора.

Несет ли социальная сеть ответственность за нарушения, совершенные каналом и его владельцем в отношении правил регистрации?


Владелец канала или страницы с более чем десятью тысячами пользователей обязан предоставить Роскомнадзору сведения, позволяющие идентифицировать его. Ответственность за неисполнение этой обязанности также лежит на владельце канала или страницы.

Будут ли владельцы каналов с аудиторией свыше десяти тысяч подписчиков иметь право перепост делать контента, не включенных в реестр?


В законе нет ограничений на репосты из небольших каналов, потому что такие каналы не должны соблюдать положения части 11 статьи 106 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ.

Какова ответственность, если мне для публикации контента задают задачи другое лицо, которые могут нарушать закон или здравый смысл, а страница зарегистрирована на меня?


За разглашение информации, нарушающей требования законодательства, отвечает владелец канала или страницы, где такая информация распространяется. Сведения о канале или странице может предоставить только его владелец. При предоставлении сведений о канале или странице необходимо указывать сведения об администраторах (при их наличии).

Какие меры приняты для защиты сведений, предоставляемых в Роскомнадзор?


Информация для добавления канала или страницы с аудиторией более десяти тысяч человек в список обрабатывается на портале «Госуслуги» и защищена шифрованием.

Что делать владельцу канала, не прошедшего регистрацию, если его канал заблокирован?


Для восстановления доступа требуется предоставить новые подтвержденные данные.

Что делать хозяевам каналов с числом подписчиков менее десяти тысяч? Могут ли у себя размещать рекламу?


Законом реклама для малых каналов никак не ограничена, так как те не обязаны выполнять требования части 11 статьи 106 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ и предоставлять сведения о себе в Роскомнадзор.

Как пройти регистрацию


Подача информации Роскомнадзору о добавлении каналов или страниц с числом подписчиков более 10 тысяч выполняется через портал государственных услуг.
https://www.gosuslugi.ru/651371/1/form).


Разрабатывается возможность предоставить информацию о своём канале через предварительную запись в головном офисе Роскомнадзора или в его региональных отделениях.

Что об имеющемся канале нужно указать собственнику во взаимодействии с Роскомнадзором?


Чтобы добавить канал или страницу с более чем десятью тысячами подписчиков в специальный список, нужно предоставить следующую информацию.

  • Название соцсети, канала или страницы.
  • Ссылку на канал или страницу.
  • Телефон, с которым связан канал или страница.
  • Электронная почта, связанная с каналом или страницей.

Сколько времени даётся владельцу канала для регистрации после того, как число подписчиков достигнет 10 тысяч?


Владелец канала или страницы в социальной сети обязан представить информацию для включения в Перечень в течение 10 рабочих дней с момента достижения числа подписчиков 10 тысяч.

Какие сведения о гражданах будут размещены на сайте Роскомнадзора в этом реестре? Насколько это информация об имени, телефоне и электронной почте администраторов или владельцев ресурсов? Будут ли их контактировать непосредственно по этим данным?


Данные будут храниться в зашифрованном виде и не публиковаться. Перейдя по уникальной ссылке, указанной в описании страницы, другие пользователи смогут узнать о включении каналов/страниц в соответствующий список. Информация об авторах или администраторах канала/страницы недоступна.

Как узнать список зарегистрированных каналов?


Информация о каналах и страницах с аудиторией свыше десяти тысяч пользователей не станет общедоступной. Адрес…
https://knd.gov.ru/licenses-registry Проверьте наличие канала или страницы в Перечне по его адресу или названию в поисковой строке.

Уточняется, будут ли раскрыты данные владельцев каналов с аудиторией более 10 тысяч подписчиков. Какие сведения о них станут доступны гражданам на сайте Роскомнадзора в указанном реестре? Будут ли опубликованы имя, телефон и электронная почта администратора или владельца?


Информация об обладателях каналов и страниц с числом подписчиков, превышающим 10 тысяч, не будет доступна общественности.


Сведения о каналах и страницах с числом подписчиков свыше десяти тысяч не станут общедоступными. Адрес…
https://knd.gov.ru/licenses-registry Введя адрес канала или страницы в поисковую строку, можно узнать, присутствует ли он в списке.

Кто должен регистрировать владелец или администратор?


Информация о канале или странице предоставляется только владельцем для добавления в Перечень.

Регистрация через Госуслуги доступна только физическим лицам. Что же делать юридическому лицу?


Юридические лица могут заявить о включении своих каналов в соответствующие перечни через портал «Госуслуг». Это можно сделать, используя учётную запись для юридического лица, также если у страницы более 10 тысяч подписчиков.

Где размещать номер заявления в блоге?


После оформления информации на портале «Госуслуги» лицо получит номер заявления, который необходимо опубликовать в сообщении или описании канала/страницы в течение трёх рабочих дней с момента получения.


Как установить подлинность заявления настоящего владельца канала?


Для подтверждения канала или страницы с числом подписчиков более десяти тысяч потребуется разместить номер заявления из Госуслуг в закрепленном сообщении или описании. Сделать это может только владелец канала или страницы.


Роскомнадзор может требовать от управляющих соцсетей сведения о номерах телефонов и электронных адресах, используемых для работы каналов и страниц.

Защищён ли порядок правоприменения от мошенничества и недобросовестной конкуренции?


Для проверки аккаунта или страницы с более чем 10 тысячами подписчиков нужно разместить номер заявления из Госуслуг в закрепленном сообщении или описании. Сделать это может только пользователь с доступом к странице/аккаунту. Роскомнадзор также может попросить у владельца соцсети информацию о номере телефона/электронной почты, используемых для ведения страницы/аккаунта.


Как удостовериться, что заявление составлено самим владельцем, а не кем-либо другим по договоренности?


Чтобы пройти верификацию канала/страницы, после отправки данных на портале Госуслуг необходимо опубликовать номер заявления в закрепленном сообщении или описании канала/страницы. Только обладатель доступа к каналу/странице может выполнить это действие.

Как зарегистрировать канал при отсутствии учетной записи на ЕПГУ?


Чтобы предоставить информацию о канале или странице, требуется подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуг». Разрабатывается возможность подать сведения о своём канале по предварительной записи в центральном аппарате Роскомнадзора или его территориальном управлении.

Как действовать, если канал создан с использованием иностранной SIM-карты?


Чтобы подключить канал к списку, нужно предоставить информацию, включая номер телефона. Это может быть номер абонента любого оператора связи, но предоставленные данные должны быть точными.

После регистрации канала, если число зрителей упало ниже десяти тысяч человек, нужно ли удалять запись о нём из реестра и как это сделать, или это происходит само собой?


Владелец канала или страницы с более чем десятью тысячами подписчиков может включить сведения о нем в соответствующий перечень, направив заявку через портал Госуслуг. Если количество подписчиков снизилось до десяти тысяч и менее, владелец такого канала или страницы может подать заявление об исключении его из перечня через Госуслуги.


Роскомнадзор может удалить канал или страницу из списка при обнаружении собственной инициативой уменьшения числа подписчиков.

Какой порядок действий, если пользователь с аудиторией более 10 тысяч человек (в том числе зарегистрированный владелец страницы/канала) сделал репост контента. Через несколько дней объем его аудитории превысил 10 тысяч, но он не зарегистрировался в назначенный срок? Должен ли владелец канала/страницы удалить ранее сделанный репост?


С 1 января 2025 года перед публикацией повторной записи (включая старые записи, сделанные до указанной даты или до момента роста канала/страницы) необходимо убедиться в актуальном количестве подписчиков канала/страницы, откуда планируется сделать репост. Если количество подписчиков превышает 10 тысяч, нужно проверить включен ли канал/страница в соответствующий список.

Что делать с перепостами и использованием материалов из больших зарубежных каналов (даже если они на других языках)? Разрешено ли вообще такое применение?


Регулирование касается российских страниц и каналов в социальных сетях с более чем 10 тысячами подписчиков. Международные страницы и каналы, ориентированные на зарубежных пользователей, таковое регулирование не затрагивает.

Регистрация каналов госведомств

В социальных сетях каналы/страницы ведомств созданы с помощью личной страницы владельца. Нужно ли регистрироваться самому владельцу страницы? Что делать, если человек имеет меньше 10 тысяч подписчиков, а в канале их больше полумиллиона, и данный ресурс имеет статус «госорганизация», полученный на портале Госуслуг? Получается, что ведомству не нужно регистрировать ресурсы, ведь владелец канала/страницы не имеет 10 тысяч подписчиков.


В перечень входят канал и страница с числом подписчиков, превышающим 10 тысяч. Актуальное количество подписчиков канала или страницы определяется по информации, предоставленной на странице канала/страницы в социальной сети.

Автоматически включит ли Роскомнадзор каналы и страницы с официальным статусом «Госорганизация» в соответствующий перечень?


В Роскомнадзоре рассматривается создание раздела «Госорганизация» в Реестре. Перечень пополняется каналами и страницами, информация о которых предоставлена владельцами в Роскомнадзор при условии более 10 тысяч подписчиков и отсутствии запрещенного контента. Каналы и страницы не включаются в Перечень автоматически.

Можно ли внести страницу/канал в реестр Роскомнадзора с помощью особого порядка, к примеру, на основании письма от госоргана?


О канале и страницах с аудиторией более 10 тысяч человек информация направляется в Роскомнадзор через портал Госуслуг.

На рабочих местах органов управления персоналом меняется (например, работники увольняются или берут отпуск). Номера телефонов и электронные адреса, на которые зарегистрированы страницы/каналы, принадлежат ведомству, но права переходят ответственному сотруднику. Фамилию кого нужно указывать при регистрации? Через личный кабинет какого человека на портале Госуслуг необходимо регистрировать канал/страницу?


Информацию о канале или странице в соцсетях ведомства может предоставить человек, которому руководитель ведомства выдал доверенность на такие действия. При предоставлении данных о канале или странице нужно указать номера телефонов и адреса электронной почты администраторов. Изменить сведения о владельце и администраторах канала или страницы можно, подав соответствующее заявление на Госуслугах.