Необходимые документы для соблюдения закона о персональных данных в организации.

Автор:
Фото: img.freepik.com


Две важные для организации работы с персональными данными — Положение о защите персональных данных и Политика обработки. Политика обработки персональных данных, по сути, является частью положения о защите. Это может быть отдельный документ или его часть в общем положении. В отношении защиты персональных данных у компании может быть более 15 документов.


Два главных документа – Положение о защите персональных данных и Политика обработки персональных данных – являются внутренними нормативными актами организации.
Положение определяет правила, ответственность и порядок защиты персональных данных. Политика поясняет положения Положения, в ней излагают цели сбора данных, порядок их обработки, меры по обеспечению безопасности и другие детали.

№ п|п

Документ

Требование

Законодательство

Как составить


Основные документы для каждой компании.

1


Политика конфиденциальности персональных данных.


Политику обработки персональных данных можно разместить не как отдельный документ, а в составе Положения о защите персональных данных.


Оператор должен составить документы с описанием всех процедур обработки персональных данных.


Статья 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».


Нет установленной формы документа. Составление и обязательные разделы указаны в рекомендациях Роскомнадзора от 31 июля 2017 года.


В политике должны быть выделены шесть ключевых направлений.

цели сбора персональных данных;


Основания для обработки личной информации.


Объем и разновидности обработанных данных, типы владельцев персональных данных.


Порядок и правила работы с личной информацией.


Обновление, правка, удаление и уничтожение информации, предоставление ответов на запросы о доступе к личным данным.


Документ опубликован на сайте с регистрационной формой.

2

Уведомление об обработке персональных данных


Все компании, обрабатывающие персональные данные, должны сообщить об этом в Роскомнадзор.


Статья 22 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».


Форма уведомления установлена Приказом Роскомнадзора от 28 октября 2022 года № 180. Уведомление можно подать тремя способами: на бумажном носителе в отделении Роскомнадзора по месту жительства; через веб-сайт.
Роскомнадзора; через Госуслуги.

Как подать уведомление о старте обработки персональных данных в Роскомнадзор.

Неточности в извещении о работе с персональной информацией в Роскомнадзоре.

3


Изменения для уведомления о обработке личных данных.


При изменении предоставленных в РКН сведений или прекращении обработки персональных данных нужно оповестить о этом РКН в течение десяти суток.


Главы 7 статьи 22 и статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

4


Распоряжение об определении лица, ответственного за обработку персональных сведений.


Оператор персональных данных обязан назначить лицо, отвечающее за обработку данных.


Статья двадцать два пункта один Федерального закона от двадцать седьмого июля двухтысячного шестого года номер сто пятьдесят два ФЗ «О персональных данных».


Приказ может быть составлен произвольно. В нём следует указать основания назначения (ссылка на статью 22-1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»); должность и ФИО сотрудника, назначенного ответственным за обработку персональных данных; размер доплаты к должностному окладу за исполнение дополнительной обязанности.


Законодательство не предъявляет особых требований к человеку, выполняющему эти обязанности. Им может стать сотрудник по работе с персоналом, бухгалтер, секретарь фирмы или другой работник.


Работодатель должен заставить сотрудников, имеющих доступ к данным коллег по должности, обязуться их не разглашать. Можно оформить это дополнительным соглашением к трудовому договору.

5


Список работников, осуществляющих обработку персональных данных и имеющих к ним доступ.


Оператор персональных данных должен предпринимать юридические, организационные и технические действия для защиты этих данных от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации, копирования, разглашения и других противоправных операций.


Статья девятнадцатая Федерального закона от двадцать седьмого июля двухтысячного шестого года номер сто пятьдесят два ФЗ «О персональных данных».


Отсутствует стандартная форма документа.
В документе необходимо указать основания назначения (ссылка на статью 22-1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»); ФИО и должности сотрудников, имеющих доступ к персональным данным; при необходимости — указать, к каким именно персональным данным есть доступ (например, работникам одного подразделения). Как правило, доступ к данным имеют заместители директора, начальники отделов, работники бухгалтерии, секретариат.


Сотрудникам, чьи должностные обязанности предполагают работу с персональными данными, необходимо оформить обязательство о неразглашении информации, если соответствующее условие отсутствует в трудовом договоре.

6


Разрешение лица на обработку своих личных сведений.


Владелец самостоятельно решает предоставлять свои личные данные и соглашается на их обработку. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и осознанным.


Статья девятая Федерального закона от двадцать седьмого июля двухтысячи шестого года номер одинсот пятьдесят два-ФЗ «О персональных данных».


Обработка личных сведений возможна исключительно при наличии письменного согласия владельца.

Разрешение лица на обработку своих личных сведений. (образец 2025 года от Роскомнадзора)


Дополнительные документы создают в соответствии с деятельностью организации и её внутренними нормами.

7


Документы, подтверждающие выдачу субъекту персональных данных информации, в случае получения данных не от самого субъекта.


Получив данные не от заинтересованного лица, оператор должен предоставить последнему такую информацию:


Имя, фамилия и отчество или название организации, а также адрес оператора или его представителя.


Задачи обработки персональных данных и юридические основания для этого.

предполагаемые пользователи данных;

права субъекта персональных данных;

источник получения.


Часть третья статьи восемнадцатой Федерального закона от двадцать седьмого июля две тысячи шестого года номер сто пятьдесят два ФЗ «О персональных данных».


Это могут быть договоры, соглашения и другие документы, свидетельствующие о законности применения этих сведений.

8


Политика конфиденциальности персональных данных.


Оператор должен составить документацию, регламентирующую все действия с персональными данными.


Статья 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».


Документ не имеет утвержденной формы. Правила его составления и обязательные разделы указаны в рекомендациях Роскомнадзора от 31 июля 2017 года.


В политике следует предусмотреть шесть ключевых аспектов.

цели сбора персональных данных;


Основания для обработки личной информации.


Объём, виды обрабатываемой информации, группы получателей этой информации.


Порядок и правила обработки личной информации.


Обновление, поправка, удаление и уничтожение информации, реакции на просьбы о доступе к личным сведениям.


Документ доступен на сайте с формами регистрации.


Документ о политике обработки персональных данных может быть объединён с Положением о защите персональных данных в единый документ.

9


Документация о защите персональных данных — организационных и технических мерах.


Оператор персональных данных должен принимать соответствующие правовые, организационные и технические меры по защите данных от противоправного или случайного доступа, уничтожения, изменения, копирования, раскрытия и других неправомерных действий.


Статья девятнадцатая Федерального закона от двадцать седьмого июля двухтысячного шестого года № сто пятьдесят два-ФЗ «О персональных данных».


Документ должен содержать описание конкретных мер по защите персональных данных, включающих организационные и технические аспекты.


К организационным мерам относятся: обучение сотрудников, ограничение доступа, составление инструкций, определение статусов и прав пользователей, ведение журналов регистрации, а также условия и место хранение носителей информации.


Технические меры включают шифрование, обезличивание данных, электронную подпись, антивирусные программы, межсетевые экраны для фильтрации трафика, системы предотвращения вторжений (IPS) и обнаружения вторжений (IDS), а также системы предотвращения утечек (DLP).

10


Процедуры приема и обработки заявлений от лиц, чьи данные охватывает понятие «персональные».


Закон требует от всех, обрабатывающих персональные данные, принимать и обрабатывать обращения и запросы владельцев этих данных или их представителей.


Статья 22-1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» .


Может действовать набор правил или регламента рассмотрения заявлений от собственников персональных данных или их представителей. Документ должен содержать информацию о том, какие сведения имеет право запрашивать владелец данных, сроки ответа на заявления, а также условия отказа в удовлетворении запроса.

Образец Правила ответов на запросы

11


Нормативные акты, устанавливающие классификацию персональных данных, условия и порядок обработки без применения автоматизированных систем, а также типовые образцы.


Работники, выполняющие обработку персональных данных вручную, обязаны знать о том, что ведут обработку, какие данные обрабатываются и как это происходит.


Положение о правилах обработки персональных данных без применения автоматизированных систем. Утверждено распоряжением Правительства России от 15 сентября 2008 года № 687.

12


Нормативный акт, определяющий правила учета сведений о людях в регистрах и книгах, предназначенных для разового прохода на объект.


Ведение журналов подчиняется утвержденным условиям согласно Положению № 687.


Распоряжение по особым правилам обработки личной информации без применения компьютерных технологий утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 687.


Политика (положение) по обработке персональных данных обязана содержать требование о ведении журнала (реестра, книги). В нем следует определить следующие условия:


О каких данных ведется запись в журнале (реестре, книгах), каким основаниям это соответствует, кто отвечает за регистрацию и какие сведения вносятся.


Запрещается копировать информацию из журналов, реестров и книг.


Информация о каждом человеке может быть записана в журнале, книге или реестре только один раз при каждом допуске на территорию.

13


Нормативный акт, определяющий правила хранения физических объектов с личной информацией.


Хранение персональных данных на физических носителях должно гарантировать сохранность и предотвращать незаконный доступ.


Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 687 о порядке обработки персональных данных без использования автоматизированных систем.


Этот документ можно оформить по усмотрению, в нем указываются шаги, необходимые для защиты хранителей информации. Возможно отказаться от отдельного документа и включить все указания в политику обработки персональных данных как самостоятельный раздел или пункты.

14

Документ о классификации информационных систем


Государственные структуры запрашивают документ для подтверждения, что их информационные системы отвечают закону. Коммерческие организации могут получить его по желанию.


Порядок классификации информационных систем персональных данных утверждён приказом ФСТЭК России, ФСБ России и Мининформсвязи России от 13 февраля 2008 года № 55/86/20.

Составляется акт классификации информационных систем.

Образец акт


Также нужен список людей, имеющим право на доступ к персональным данным, которые обрабатываются в информационной системе.