С 1 января 2019 года в России – новый МРОТ. Его размер – 11 280 рублей. Этот показатель устанавливается Федеральным законом (последний из них – от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
От МРОТ в 2019 году зависит не только расчет оплаты труда сотрудникам, но и размер большинства социальных пособий и выплат, в том числе больничных, пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также используется и в других случаях.
МРОТ устанавливается на двух уровнях: федеральный –по стране и региональный –отдельно в каждом субъекте федерации.
ФСС России в письме от 17.12.2018 № 02-11-03/17-02-468ОП разъяснили, как учитывать районный коэффициент при расчете больничного пособия работника.
Больничное пособие считают исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году, в котором он заболел. Средний дневной заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности определяют делением суммы облагаемых взносами на ОСС выплат, начисленных за два календарных года, которые предшествуют году наступления больничного, на 730 (п. 3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Напомним, сумма фактического заработка не должна превышать максимальную сумму, на которую начисляются страховые взносы, за каждый год расчетного периода.
Чтобы определить сумму пособия по больничному листу к выплате, размер дневного пособия умножают на количество календарных дней болезни, указанное в больничном листе.
Больничный исходя из МРОТ
Сумма пособия по временной нетрудоспособности не может быть меньше величины пособия, рассчитанной из МРОТ.
Пособие в размере не более 1 МРОТ за полный календарный месяц болезни выплачивают и тем работникам, которые имеют страховой стаж менее шести месяцев (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Поэтому нужно определить и минимальный заработок за два года. Он равен сумме МРОТ, установленной на день наступления страхового случая (начало болезни), умноженной на 24 месяца.
Затем нужно сравнить две суммы: сумму фактического заработка сотрудника и сумму минимального заработка за два расчетных года. Сравнение осуществляется через средний дневной заработок. Для исчисления пособия из этих двух величин необходимо выбрать большую.
Когда применять районный коэффициент
Если организация расположена в местности с тяжелыми климатическими условиями, работникам выплачивают заработную плату в повышенном размере.
Так, если работник в расчетном периоде не имел заработка или его страховой стаж меньше 6 месяцев, пособие выплачивается в минимальном размере (исходя из МРОТ), и его нужно увеличить на районный коэффициент.
Имейте в виду, что в остальных случаях районный коэффициент уже учтен в фактическом заработке расчетного периода.
Чиновники в рассматриваемом письме отметили: на районный коэффициент корректируется итоговая сумма пособия, рассчитанного на основании МРОТ.
То есть на этапе сопоставления фактического среднего дневного заработка и среднего дневного заработка на основе МРОТ районный коэффициент не учитывается.
Пример 1. Как рассчитать сумму больничного с учетом районного коэффициента (по мнению ФСС)
Организация расположена в местности, где действует районный коэффициент в размере 1,15. Сотрудник А. И. Смирнов имеет право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка за 5 дней (по листку нетрудоспособности).
За два календарных года, которые предшествуют наступлению временной нетрудоспособности (январь – декабрь 2017 года и январь – декабрь 2018 года), Смирнов заработал всего 350 000 рублей.
Фактический средний дневной заработок равен 479,45 руб. (350 000 руб. : 730 дней).
В 2019 году средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ, составит 370,85 руб. (11 280 руб. × 24 месяца: 730 дней).
Поскольку средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ, меньше среднего дневного заработка, рассчитанного из величины фактического заработка (370,85 руб. < 479,45 руб.), при расчете пособия нужно применять величину фактического среднего дневного заработка. Сумма пособия составит 2397,25 руб. (479,45 руб. × 5 дн.).
Судебная практика
ВАС РФ считает иначе. Сначала надо определить средний дневной заработок исходя из фактического заработка. Затем рассчитать средний дневной заработок исходя из МРОТ и получившуюся величину умножить на районный коэффициент. В таком случае сравнение заработков корректно, ведь в фактической заработной плате сотрудника уже учтен районный коэффициент.
Определение ВАС РФ от 26.05.2014 № ВАС-5881/14.
Пример 2. Как определить средний дневной заработок с учетом районного коэффициента по методике ВАС
Организация расположена в местности, где действует районный коэффициент в размере 1,15. Сотрудник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка. Средний заработок работника, исчисленный с учетом коэффициента, составил 200 000 руб.
Средний дневной заработок в этом случае равен 273,97 руб. (200 000 руб. : 730 дн.).
В 2019 году средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента, составит 426,65 руб. (11 280 руб. × 24 мес.: 730 дн. × 1,15).
Поскольку средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ с учетом коэффициента, больше среднего дневного заработка, рассчитанного из величины фактического заработка (426,65 руб. > 273,97 руб.), при расчете пособия нужно применять величину среднего дневного заработка, исчисленного исходя из МРОТ с учетом коэффициента.
Эксперт “НА” Е.В. Чимидова