Правительству пришлось внести изменения в правила госзакупок. Схему закупок медицинских изделий упростили, поставщиков освободили от уплаты штрафов и неустоек, а существенные условия контракта теперь можно менять по соглашению между заказчиком и поставщиком.
Рассмотрим подробно, что означают новые изменения для отечественного бизнеса.
Существенные условия контракта
Их разрешено менять, если заказчик и поставщик пришли к соответствующему соглашению. Однако есть три основных условия, которые должны при этом выполняться:
- контракт должен быть заключен до 1 января 2023 года;
- при его исполнении возникли обстоятельства, не зависящие от сторон, которые сделали реализацию невозможной;
- все изменения необходимо произвести с учетом требований, установленных ч. 1.3 – 1.6 ст. 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Ожидается, что эта мера позволит и поставщикам, и заказчикам оперативно реагировать на возникающие изменения. Они также не попадут в реестр недобросовестных поставщиков.
Отменены штрафы и неустойки
Правительство получило право определять случаи и порядок списания неустоек, пеней и штрафов, начисленных поставщику и подрядчику. Речь идет о тех случаях, когда обязательства по контракту не исполнялись или не были выполнены надлежащим образом.
Таким образом, поставщики могут освобождаться от этих платежей, если обстоятельства, из-за которых не были выполнены обязательства, признают уважительными.
Перечень оснований для закупок у единственного поставщика, подрядчика и исполнителя стал больше
К числу оснований, когда заказчики могут закупать товары, работы и услуги для федеральных и муниципальных нужд у единственного поставщика, добавилось еще одно. Это возможно, если поставщик определен актом соответствующих органов власти.
Сведения о победителях в сфере закупок не всегда нужно размещать в единой информационной системе
Если в отношении заказчика применяются санкции, он может не размещать сведения о победителе закупки. Кроме того, чтобы защитить поставщиков, принимающих участие в таких закупках, от вторичных санкций, будут проводиться закрытые закупки.
Отрегулирован товарооборот с ДНР и ЛНР
В отношении товаров из ДНР и ЛНР действуют те же привилегии, что и для отечественной продукции. По сути, сейчас они приравнены к российским товарам. Минфин России также изменил и условия допуска этих товаров к закупкам для государственных нужд.
Так, в рамках закупок их участникам предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15% и 20% в отношении отдельных видов товаров. Это, в частности, медицинские изделия и мясная продукция.
Скорректированы правила закупок в медицинской сфере
Схему закупок медицинских изделий значительно упростили. Теперь медицинские организации вправе покупать медоборудование и расходники к нему путем электронного запроса котировок. То же относится и к техническим средствам для реабилитации инвалидов.
Однако есть два условия – начальная цена контракта должна быть не более 50 млн рублей, а годовой объем закупок самих изделий – не более 750 млн рублей.
Определен и перечень исключений, по отношению к которым это послабление применяться не будет. К таким товарам относятся, в частности, подгузники, а также противопролежневые матрасы и подушки.
Изменена максимальная сумма закупки лекарств у единственного поставщика для одного пациента
Теперь лимит составляет 1,5 млн рублей. Закупать лекарства на такую сумму разрешается, если у пациента есть медицинские показания, например, индивидуальная непереносимость. Все должно быть отражено в медицинских документах.
электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ
Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
Свежий выпуск издания доступен подписчикам бератора бесплатно.
Получить издание