Организации и индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять государственные органы о начале осуществления определенных видов бизнеса, но только если их хозяйственная деятельность указана в специальном перечне, утверждаемом правительством. С 1 сентября 2025 года в силу вступил обновленный перечень, в который не вошли гостиницы.
О чем нужно уведомлять госорганы
В соответствии со статьей 8, частью 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
уполномоченный государственный надзорный орган.
В случае планирования оказания услуг по транспортировке пассажиров, багажа и грузов необходимо уведомить Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Торговые организации, предприятия общественного питания, промышленные предприятия (например, текстильные фабрики) и организации, предоставляющие услуги населению (например, парикмахерские), обязаны уведомлять территориальные органы Роспотребнадзора. О работе с медицинскими изделиями следует сообщать в Росздравнадзор и т. д.
В случае, если адрес, указанный при регистрации компании, не соответствует адресу магазина или другого объекта, требуется регистрация обособленного подразделения, что предусмотрено пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ. Также необходимо уведомлять о деятельности по месту расположения этого объекта. Подобные действия необходимы при дальнейшем развитии бизнеса и открытии новых объектов, таких как магазины, салоны или клиники).
Обязанность подавать уведомление распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, чьи виды деятельности содержатся в списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 25 мая 2025 г. № 725. Данный документ начал действовать 1 сентября 2025 года, заменив собой постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584).
Конкретные сроки для подачи уведомления не установлены. Согласно Федеральному закону от 24 июля 2023 года № 366-ФЗ, организация (или индивидуальный предприниматель) обязана уведомить о начале своей деятельности после прохождения государственной регистрации и постановки на учет в налоговой инспекции, но до момента начала фактической работы или предоставления услуг.
Уведомления следует направлять посредством портала Госуслуг или его региональной версии.
Орган, имеющий соответствующие полномочия, также подлежит информированию (пункт 6 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ, подпункт 6 статьи 8 Закона № 294-ФЗ):
- об изменении места нахождения организации;
- об изменении места осуществления деятельности организации;
- об изменении места жительства ИП;
- о реорганизации организации.
Какие виды деятельности требуют предварительного уведомления о начале осуществления
Перечень видов деятельности, о начале осуществления которых необходимо уведомлять, с указанием выполняемых работ и услуг, а также коды по общероссийскому классификатору, представлены в Приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 25 мая 2025 г. № 725.
Нововведение вступило в силу 1 сентября 2025 года, после отмены постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584.
В перечне видов деятельности, подлежащих уведомлению в контролирующие органы согласно постановлению № 725, гостиничные услуги и краткосрочная аренда жилья не указаны.
Начиная с 1 сентября 2025 года, гостиницы и предприятия туристической сферы освобождены от обязанности предварительного уведомления о начале оказания услуг по предоставлению мест для временного проживания.
Организации и индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги по краткосрочному размещению, должны регистрироваться в реестре классифицированных средств размещения (КСР). Работать без включения в реестр средств размещения с 1 марта 2025 года им нельзя, а с 1 сентября 2025 года запрещено размещать сведения о неклассифицированных объектах на туристических агрегаторах.
Реестры уведомлений
Реестры уведомлений находятся в ведении соответствующих органов. В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 294-ФЗ в действующей редакции, внесенной Федеральным законом от 24 июля 2023 г. № 366-ФЗ, ведение этих реестров осуществляется исключительно в электронном виде на основе данных, предоставляемых компаниями и индивидуальными предпринимателями.
Организации и индивидуальные предприниматели обязаны сообщать об изменении адреса, по которому осуществляется фактическая работа или предоставляются услуги (например, в магазине или ателье), в той же форме и порядке, что и при уведомлении о начале деятельности.
Информация об изменении адреса регистрации юридического лица, о его реорганизации, домашнего адреса индивидуального предпринимателя автоматически поступает в реестр уведомлений, основываясь на данных, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Административная ответственность за неуведомление
За отсутствие своевременного уведомления о начале осуществления определенных видов деятельности предусмотрено административное наказание в виде штрафа:
- от 7000 руб. до 12 000 руб. – для должностных лиц и ИП;
- от 24 000 руб. до 48 000 руб. – для организаций.
В случае неоднократных нарушений предусмотрены более крупные штрафы: для должностных лиц они составляют от 15 000 до 25 000 рублей, а для организаций – от 50 000 до 60 000 рублей.
В течение шести месяцев возможно привлечение к ответственности за указанные нарушения.