Налоговики закончили выездную проверку и направили организации справку о проведенной проверке. Но потом решили запросить еще документы и прислали фирме требование их представить. Организация отказалась, указав, что проверка уже завершена. Но налоговики обратились в суд и выиграли дело.
Позиция организации: после составления справки документы истребовать нельзя
Справка о проведенной проверке – документ, который говорит о ее завершении. Составляют справку в последний день выездной проверки.
Срок проведения выездной налоговой проверки исчисляют со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о ней.
После того, как справка составлена, проведение мероприятий налогового контроля прекращается. Организация полагала, что для ИФНС это означает, в том числе, прекращение права на истребование необходимых для проверки документов, а для налогоплательщика означает прекращение обязанностей, обусловленных проведением выездной налоговой проверки.
При этом фирма ссылалась на письмо Минфина России от 05.04.2018 № 03-02-08/21997. В нем чиновники прямо указали: ИФНС может истребовать документы в последний день выездной налоговой проверки. Но только до момента составления справки о проведенной выездной налоговой проверке.
Что решил суд
Важен не момент завершения проверки. Важно то, что требование о представлении документов было направлено в пределах срока проверки. К такому выводу пришел суд.
Так, инспекция может направить организации требование о представлении документов в пределах:
- двух месяцев. Это общий срок выездной налоговой проверки. Он начинает течь со следующего дня после вынесения решения о ВНП;
- трех месяцев, если налоговики проводят камеральную проверку декларации. Он начинает течь со следующего дня после дня подачи декларации или расчета. Однако, если день сдачи декларации и получения ее ИФНС не совпадают, срок отсчитывают от даты получении отчетности налоговой инспекцией (письмо Минфина России от 22.12.2017 № 03-02-07/1/85955).
Исходя из этого, суд пришел к выводу, что у ИФНС было право требовать документы в последний день выездной налоговой проверки.
Поэтому, организация не может игнорировать это требование и должна направить инспекторам то, что они просят. В противном случае штраф, наложенный за непредставление документов, правомерен.
К такому выводу пришел Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 17.02.2021 № Ф08-652/2021.
Его точка зрения согласуются с позицией Верховного Суда, изложенной в определении от 13.05.2015 № 305-КГ15-5504.