Превышение сроков проведения и оформления мероприятий налогового контроля само по себе не лишает ИФНС права на принятие мер внесудебного взыскания долгов, но, ограничивает возможность взыскания пределами двух лет.
Не соблюдение со стороны налоговой сроков проведения и оформления дополнительных мероприятий контроля лишает ИФНС права на принудительное взыскание долга. Ранее суды придерживались иного мнение. Теперь же им придется ориентироваться на новое Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2024 № 301-ЭС23-26689 по делу № А38-5256/2022.
Суть дела
В июле 2019 года ИФНС составила справку о проведенной выездной налоговой проверке, затем – акт, который общество обжаловало в установленные НК РФ сроки (п.6 ст. 100 НК РФ). По итогам рассмотрение материалов проверки было вынесено решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Дополнение к акту налоговой проверки было составлено ИФНС в ноябре 2020 года, но вручено обществу только 01.03.2022.
В конце мая 2022 года состоялось рассмотрение материалов выездной налоговой проверки, по результатам которого налоговая вынесла решение от 25.05.2022 о привлечении компании к ответственности и доначислении налога на прибыль, НДС, пени и штрафа по статье 126 НК РФ. Апелляционная жалоба на это решение была подана 24.06.2022, ее рассмотрение продлили еще на месяц. Затем налоговая вынесла решение о частичном удовлетворении претензий общества и снижении суммы доначислений. Ранее вынесенное решение от 25.05.2022 вступило в законную силу в неотмененной части. ИФНС выставила обществу требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов от 23.09.2022 со сроком исполнения до 18.10.2022. Через пять дней в связи с неуплатой задолженности ИФНС вынесла решение о взыскании долгов за счет денежных средств на счетах в банках и выставила инкассовые поручения.
Общество, отказавшись погашать налоговую задолженность, ссылалось на то, что ИФНС нарушила сроки проведения выездной налоговой проверки более чем на два года и утратила право на принудительное взыскание задолженности. Эти аргументы легли в основу судебного иска общества к ИФНС.