Дополнительные мероприятия налогового контроля можно назначать повторно. Но, при условии, что дополнительные мероприятия не означают повторную проверку того, что уже было проверено и не приведут к увеличению суммы доначислений.
С тем, что ИФНС назначает повторно дополнительные мероприятия, столкнулись уже многие бухгалтеры.
Порядок вынесения решения ИФНС о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля урегулирован статьей 101 Налогового кодекса РФ.
По итогам налоговой проверки ИФНС составляет акт и может принять решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
После проведения допмероприятий налоговая составляет дополнительный акт, на который компания вправе подготовить возражения. И на основании этих, уже новых возражений на акт по допмероприятиям, ИФНС снова может назначить дополнительные мероприятия.
Выглядит это так, что ИФНС может бесконечно назначать и проводить дополнительные мероприятий налогового контроля.
Одна из компаний, которая очевидно «устала» от проверок налоговиков, подала на них в суд и дошла до Верховного Суда.
В Определении Верховного Суда РФ от 30.11.2020 № 309-ЭС20-15596 по делу № А34-2053/2019 установлены хоть и незначительные, но все же ограничения на повторные дополнительные мероприятия.
По мнению судей, назначение вторых дополнительных мероприятий не может рассматриваться, как нарушение прав налогоплательщика при условии, что эти мероприятия не носят повторного характера и не приводят к увеличению суммы налоговых доначислений.
То есть, каждый раз, назначая дополнительные мероприятия, налоговики должны проверять новые факты и документы. Проверять повторно то, что уже было проверено, нельзя, как и доначислять налоги.