Противостояние дронов: защита от атак и минимизация последствий

Автор:


Действительность такова, что люди и компании страдают от нападений беспилотников, которые неожиданно прилетают и наносят вред и разрушения. Это создает проблемы с реагированием на такую ситуацию, устранением последствий и учетом понесенных убытков.

Приобретение противодроновых систем


Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 440-ФЗ предоставил сотрудникам вневедомственной охраны и ЧОПов на промышленных предприятиях право сбивать БПЛА.


Предприятия начали устанавливать противодроновые системы.


Установка подобных систем не требует согласования, однако в компании должны быть внутренние документы о безопасности с указанием информации об установленных системах.

  1. Потенциальные убытки для компании при атаке беспилотника.
  2. Самые vulnerable к атакам объекты предприятия.
  3. Кто совершает атаки, какими средствами и с какими техническими параметрами?
  4. Вероятные способы атак.
  5. Перспективы осуществления атак и важность существующих угроз.
  6. Вероятные сценарии атак.


В базу по прибыли включаются затраты на данное оборудование, если понесённые расходы соответствуют нормам федерального законодательства.
Через отчисления на амортизацию, при условии, что объект обладает признаками, подлежащими амортизационным затратам. .


Установка подобных систем не гарантирует полной защиты объекта от атак беспилотников, в некоторых ситуациях необходима защита с помощью средств противовоздушной обороны.


В случае нанесения дроном вреда предприятию, восстановление объекта осуществляется компанией своими силами.

Расходы по восстановлению поврежденного имущества

Минфин в письме от 14 марта 2025 г. № 03-03-06/1/25700 отметил, что к внереализационным расходам относятся Убытки от природных катаклизмов, пожаров, аварий и других ЧП, а также расходы на предотвращение или ликвидацию их последствий (п. 6 п. 2 ст. 265 НК РФ).


Потери также включают стоимость уничтоженных или испорченных запасов, товаров, материалов и другого имущества организации. В перечисленных ситуациях можно учесть эту стоимость в расходах при расчёте налога на прибыль при соблюдении требования статьи 252 НК РФ, в частности о документальном подтверждении расходов.


Чтобы доказать, что убытки связаны с непредвиденными обстоятельствами, необходимо предоставить соответствующие документы. С этой целью стоит обратиться в компетентные службы, занимающиеся расследованием и ликвидацией последствий подобных ситуаций – например, МЧС или полицию.


Для определения размера убытков необходима будет проверка наличия всего имущества.

Нарушения договоров могут возникнуть из-за атак беспилотников.


На военном театре в Украине (Курской области) и удары дронов по России, под конкретными условиями, могут признаваться как форс-мажор.


В случае атаки дрона обращение за заключением об обстоятельствах непреодолимой силы следует направить в региональную Торгово-промышленную палату. Заключение выдаётся на территории субъекта РФ, где возникли такие обстоятельства, и действует уполномоченная ТПП (пункты 1.2, 1.5 Положения о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24 июня 2021 г. № 7-2).


Данное Положение определяет порядок выдачи заключений.


Документ о непреодолимой силе, выданный ТПП, не является автоматическим признанием обстоятельств таковыми. Суд рассматривает его как одно из доказательств наличия таких обстоятельств в договорных отношениях и принимает решение исходя из конкретных деталей дела (см. постановления Двадцать первого ААС от 7 марта 2017 г. № 21АП-95/17, Восемнадцатого ААС от 6 июля 2015 г. № 18АП-6976/15).

Нападение беспилотников — случай непреодолимой силы.


В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 и отдельных судебных решений перечислены признаки обстоятельств непреодолимой силы.

  • Для того, чтобы обстоятельство считалось непреодолимой силой, оно должно быть исключительным и непредсказуемым при имеющихся обстоятельствах.
  • Чрезвычайное положение предполагает уникальность ситуации, возникновение которой не свойственно определённой обстановке.
  • Если закон не говорит иначе, обстоятельство считают непреодолимым, если любое лицо, занимающееся в гражданском обороте той же деятельностью, что и должник, не могло бы предотвратить это событие или его следствий.
  • Неотвратимость должна быть объективной, а не субъективной (см. определение ВС РФ от 16 февраля 2015 г. № 306-ЭС14-7853, постановление Президиума ВАС РФ от 21 июня 2012 г. № 3352/12, постановление Двадцатого ААС от 19 марта 2020 г. N А68-9203/2019).
  • Для признания ситуации чрезвычайной необходимо наличие как признаков неотвратимости, так и признаков чрезвычайности одновременно и в совокупности (Определение ВС РФ от 24 марта 2015 г. N 306-ЭС14-7853).


В пункте 1.3 Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утвержденного постановлением Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 23 декабря 2015 г. № 173-14 в редакции от 2020 года, перечисляются обстоятельства, которые могут свидетельствовать о форс-мажоре.


К таким случаям относятся стихийные бедствия: землетрясения, наводнения, ураганы, пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие международных санкций, и другие обстоятельства, независимые от воли сторон договора (контракта).


Как видите, к обстоятельствам непреодолимой силы относятся военные действия, террористические акты и диверсии (см. Апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г. по делу № 33-290/2020).

Учетные последствия форс-мажора


Непреодолимые обстоятельства неизбежно приводят к убыткам. По пункту 13 ПБУ 10/99 расходы, возникшие из-за чрезвычайных событий, относятся к прочим. В налоговом учете их признают внереализационными (подп. 6 п. 2 ст. 265 НК РФ).

Возникновение форс-мажора у контрагента ведет По формированию или пересчету бухгалтерского резерва на просроченные долги Проблемный договор рискует стать сомнительным из-за несвоевременного погашения долга.

В бухгалтерском учёте по резерву сомнительных долгов форс-мажор не учитывается. Зависит исключительно от момента появления долга (статья 266 Налогового кодекса Российской Федерации).


Непреодолимые обстоятельства могут затруднить выполнение компанией налоговых обязанностей. В случае подобной ситуации необходимо незамедлительно известить свою инспекцию, воспользовавшись любой удобной формой сообщения.

Налоги можно выплачивать частями.


Письмо Минфина от четырнадцатого августа двадцать двадцатого года под номером 03-02-07/1/73014 сообщает о том, что плательщик налога имеет право.
отсрочку или рассрочку по уплате налоговЕсли нанесение вреда происходит вследствие стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных непреодолимых обстоятельств, то это следует из положений статьи 64 НК РФ (подпункт 1 пункта 2 статьи 64 НК РФ). В той же статье содержится требование для получения налоговой отсрочки представить в налоговый орган (пункт 5.1 статьи 64 НК РФ):

  • заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки),
  • Документ, подтверждающий невозможность исполнения обязательств налогоплательщиком по причине возникновения непреодолимых сил.
  • Документ, оценивающий убытки, возникшие из-за перечисленных событий.


Заключение и акт должны быть составлены органом исполнительной власти или организацией, уполномоченной в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Такую информацию содержат Федеральные законы от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», а также положение о МЧС, утвержденное Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868.

  • Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности на федеральном, региональном и местном уровнях.
  • Центры управления кризисами, работающие на федеральном и региональном уровнях.
  • Органы системы МЧС включают центральный аппарат, территориальные подразделения, Федеральную противопожарную службу Госслужбы пожаротушения и другие.


Для определённости о ситуации и компетентном органе для выдачи заключения и оценочного акта перед подачей заявления об отсрочке, рекомендуется обратиться в свой налоговый орган за консультацией.

Форс-мажор в договорных отношениях по ГК


О наступлении обстоятельств непреодолимой силы нужно оповестить также контрагентов.
Будет или не будет ответственность, определяется К определению подлежит соглашение по договору, при разногласиях — решение суда.


Необходимо проверить условия договора, чтобы определить, можно ли считать определённые события форс-мажором и не несёт ли сторона договора ответственности в случае ЧС. Основание — статья 401 ГК РФ. В ней сказано:

  1. Если человек не выполнил или выполнил плохо своё обязательство, то за это несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда закон или договор предусматривают другие основания ответственности.
    Человек считается невиновным, если в соответствии с характером обязательства и условиями сделки он принял все меры для надлежащего исполнения обязательства.
  2. Лицо, нарушившее обязательство, доказывает отсутствие своей вины.
  3. Лицо, не выполнившее или ненадлежащим образом выполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, отвечает, если не докажет невозможность надлежащего исполнения вследствие непреодолимой силы — чрезвычайных и в данном случае не предотвратимых обстоятельств.


Вместе с тем, обстоятельства могут быть признаны форс-мажором, если стороны предусмотрели это в договоре (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 августа 2021 г. № Ф08-6080/2021 по делу № А32-37934/2018). В рассматриваемом случае речь шла об экономических санкциях.


Отсутствие в договоре формулировки о признании обстоятельств форс-мажором не позволяет ссылаться на непреодолимые обстоятельства (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2021 г. № 09АП-65529/2021 по делу № А40-53904/2021).


В новых хозяйственных договорах (или при составлении дополнений к старым) целесообразно установить положение об признании атаки БПЛА, приведшей к ущербу компании, форс-мажорным обстоятельством или непреодолимой силой. Это позволит попытаться оспорить в суде санкции по договору, выписанные контрагентом.

Возмещение расходов за счет страховки


В некоторых ситуациях, при наличии страхования имущества компании, страховая организация может компенсировать потери от чрезвычайной ситуации (атаки дронов), если в договоре предусмотрено страхование таких рисков. Большинство страховщиков включают подобные риски в список исключений из страховых случаев, ссылаясь на статью 964 ГК РФ, которая определяет случаи-исключения, когда страховая компания не обязана возмещать убытки.

  • Влияние ядерного взрыва, радиации и радиоактивного заражения.
  • Военное дело, включая операции и другие задачи воинской службы.
  • Гражданская война, народные восстания и всевозможные забастовки.


В данном списке отсутствуют исключения, связанные с терактами.


В одном судебном споре вынесли вердикт, что обстрелы не считаются частью военных действий, поскольку не было введено военное положение. Судьи отметили, что по возникшим повреждениям возбуждены уголовные дела за умышленное причинение ущерба имуществу компании, а это может быть рассмотрено как страховой случай (Решение Арбитражного суда г. Москвы от 9 октября 2023 г. по делу № А40-87971/2023).


Возмещение по страхованию автотранспорта возможно лишь при наличии полиса КАСКО. Получить выплату удастся и в ситуации, когда в условиях страхования утверждается, что возмещение ущерба вследствие военных действий не предусмотрено.


В одном деле суд признал, что имущество пострадало в результате умышленных действий третьих лиц. Такое событие является страховым случаем (Решение АС Белгородской области от 9 ноября 2023 г. по делу № А08-1994/2023). Для квалификации необходимо постановление о возбуждении уголовного дела.

Раздел: Споры