Матерям отказали в ежемесячном пособии на ребёнка из-за временной регистрации в Москве. Верховный суд пояснил, что для назначение выплаты важно не место прописки, а место жительства.
Обстоятельства спора
Дарья Р., начиная с 1999 года, проживает в Москве. В столице она закончила школу, получила высшее образование и затем работала. До 2017 года у неё была постоянная регистрация, но потом собственник снял её с учета и оформил временную прописку. После этого у Р. родилась дочь.
Летом 2019 года женщина обратилась в центр государственных услуг «Мои документы» районов Северное и Южное Тушино для назначения ежемесячного пособия на ребенка. Отдел соцзащиты населения этих районов отказал, считая, что у матери и ребенка нет места жительства в Москве.
Р обратилась в суд с требованием признать свою постоянную регистрацию в Москве, обязать департамент труда и социальной защиты восстановить право на статус малоимущей семьи, выплатить ежемесячное пособие на ребенка и возместить 300 000 рублей морального вреда.
Решения нижестоящих судов
Три инстанции отказали ей. Решили, что регистрация по месту пребывания не свидетельствует об обретении статуса лица, местом жительства которого является Москва.
Позиция ВС РФ
Р. обратилась в Верховный суд (дело № 5-КГ22-93-К2). Судьи указали, что местом жительства считается дом, квартира или помещение, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях: например, жилье находится в его собственности или оформлен договор найма.
Высший суд подчеркнул разницу между понятиями «регистрация» и «место жительства». Информация о прописке является лишь одним из доказательств нахождения гражданина по месту жительства или пребывания. Установить место жительства возможно и по другим сведениям, которые не ограничиваются данными регистрационного учета.
Верховный суд России решил, что право на пособие по уходу за ребенком не зависит от регистрации в Москве, а определяется постоянным проживанием в городе. В связи с этим суд аннулировал решения судов предыдущих инстанций и направил дело на новое рассмотрение. Право.ru.